Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia NSA Barbara Kamieńska Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2008r. sprawy ze skargi Banku A Oddział [...] w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ E. Podrazik /-/ B. Kamieńska
Dnia [...] r. radca prawny P. G., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. na postanowienie SKO w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela odnośnie zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego. Jako stronę skarżącą wskazał "A" S.A. Oddział [...] w S. (dalej "A" S.A.). Wnosząc skargę powołał się na pełnomocnictwo załączone do akt postępowania egzekucyjnego - pełnomocnictwo z dnia [...] r. udzielone przez zastępcę prezesa Banku i Prokurenta do reprezentowania "A" S.A. w postępowaniu egzekucyjnym w administracji w którym wierzycielem jest Zarząd Dróg Miejskich w P. (akta administracyjne organu odwoławczego - nieponumerowane).
Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych złożonej skargi, przez złożenie skargi podpisanej przez osobę upoważnioną do reprezentowania strony względnie złożenie pełnomocnictwa procesowego dla radcy prawnego P. G. do działania w imieniu skarżącego oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (k. [...] akt sądowych). Skuteczne doręczenie wezwania nastąpiło w dniu [...] r. (k. [...] akt sądowych).
Radca prawny P. G. pismem z dnia [...] r. przesłał Sądowi poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię odpisu pełnego z rejestru przedsiębiorców skarżącej oraz dwa pełnomocnictwa procesowe - pełnomocnictwo udzielone w dniu [...] r. przez osoby uprawnione do reprezentacji strony skarżącej dla radcy prawnego L. K. oraz pełnomocnictwo substytucyjne radcy prawnego L. K. z dnia [...] r. dla radcy prawnego P. G. (k. [...] akt sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z ar. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej ppsa) pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo może być ogólne (do prowadzenia spraw przed sądem administracyjnym), do prowadzenia poszczególnych spraw, jak i do niektórych czynności w postępowaniu (art. 36 ppsa). W uzupełnieniu braku formalnego skargi złożone zostało pełnomocnictwo dla radcy prawnego L. K. (k. [...] akt sądowych) "do reprezentowania "A" S.A. przed wszystkimi sądami, organami orzekającymi i administracyjnymi oraz do ustanawiania pełnomocników procesowych w sprawach, w których stroną jest "A" S.A.", oraz pełnomocnictwo udzielone przez tegoż radcy prawnemu P. G. "do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w którym wierzycielem jest Zarząd Dróg Miejskich w P.", o numerach tytułów egzekucyjnych objętych wniesioną skargą. W ocenie Sądu nadesłane pełnomocnictwa nie upoważniały radcy prawnego P. G. do podpisania i wniesienia skargi na wskazane postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. Pierwsze z tych pełnomocnictw jest pełnomocnictwem ogólnym, uprawniającym radcę prawnego L. K. do prowadzenia spraw przed sądem administracyjnym. Natomiast zakres pełnomocnictwa substytucyjnego udzielonego radcy prawnemu P. G. obejmuje reprezentowanie "A" S.A. "w postępowaniu egzekucyjnym w administracji", a więc nie upoważniał do podpisania i wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Skoro w zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie złożyła skargi podpisanej przez osoby uprawnione do reprezentacji i jednocześnie do akt sprawy nie zostało przedłożone pełnomocnictwo upoważniające radcę prawnego P. G. do podpisania i wniesienia skargi w imieniu skarżącej, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.) odrzucił skargę.
/-/ D.Rzyminiak-Owczarczak E.Podrazik /-/ B.Kamieńska
Za nieobecnego sędziego Korzystającego z urlopu uzasadnienie wyroku podpisał sędzia /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak
MK