Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. o wymierzenie Wojskowemu Komendantowi Uzupełnień w P. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 3 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 206/09 postanawia odrzucić skargę. /-/ M.Kwiecińska
Prawomocnym wyrokiem z dnia 3 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 206/09 tutejszy Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień w P. z dnia [...] 2008 r. nr [...] w przedmiocie zmiany kategorii zdolności do służby wojskowej.
Pismem z dnia 23 marca 2012 r. W. M., reprezentowany przez pełnomocnika procesowego, domagał się między innymi wymierzenia Wojskowemu Komendantowi Uzupełnień w P. grzywny za niewykonanie wyżej opisanego wyroku. Żądanie to zostało zarejestrowane jako odrębna skarga pod sygn. akt II SA/Po 345/12.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wykazania w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, że przed wniesieniem skargi wyczerpał tryb przewidziany w art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a zatem że przed wniesieniem skargi z dnia 23 marca 2012 r. o wymierzenie grzywny organowi wezwał właściwy organ do wykonania wyroku, jaki zapadł w sprawie o sygn. IV SA/Po 206/09. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 maja 2012 r. Termin usunięcia braków upływał z dniem 16 maja 2012 r. W wyznaczonym terminie nie wykazał on, by skarżący przed wniesieniem skargi wyczerpał przysługujące mu środki prawne, a w piśmie z dnia 11 maja 2012 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, iż cofa skargę i wniósł o zwrot opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270) - dalej: p.p.s.a - w razie niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
W tym miejscu podkreślić należy, że podstawowym wymogiem, który winna spełnić strona wnosząca skargę na niewykonanie wyroku, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy (por. wyrok NSA z dnia 5 lipca 2011 r., sygn. I OSK 230/11, dostępny w centralnej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.gov.pl). Jest to warunek decydujący o dopuszczalności skargi w sytuacji niewykonania wyroku (bezczynności po wydaniu wyroku) przez organ, a jego niespełnienie stanowi inną przyczynę niedopuszczalności tego rodzaju skargi, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 5 października 2009 r. sygn. I OSK 147/09, postanowienie NSA z dnia 30 sierpnia 2005 r., sygn. akt II OSK 564/05 - orzeczenia dostępne pod adresem jw.). W konsekwencji pierwszorzędne znaczenie dla oceny niniejszej sprawy miała ocena, czy przed wniesieniem skargi strona dokonała wezwania, o którym mowa w art. 154 p.p.s.a.