Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. /-/ T.Świstak
W dniu 11 kwietnia 2011 r. M.K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Z kolei pismem z dnia 27 maja 2011 r. wniósł o przywrócenia terminu do wniesienia powyższej skargi. Jako przesłankę uwzględnienia jego wniosku wskazał, iż decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. został wydana "grubo" po terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Pozwaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd może na wniosek strony przywrócić termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, któremu strona uchybiła bez swojej winy.
W art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r, nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej: p.p.s.a.) zostały wskazane przesłanki, których łączne zaistnienie jest warunkiem uwzględnienia wniosku. Należy do nich uprawdopodobnienie przez stronę braku winy uchybieniu terminu, spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony, dochowanie terminu do wniesienia wniosku oraz dopełnienie uchybionej czynności.
Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a. wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast zgodnie z treścią art. 88 sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu. Należy zauważyć, iż termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu zaczyna biec od ustania obiektywnej przeszkody uniemożliwiającej zachowania terminu do dokonania czynności a nie od chwili dowiedzenia się o tym (por. Komentarz do art.87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.02.153.1270), [w:] B.Dauter, B.Gruszczyński, A.Kabat, M.Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, LEX, 2011, wyd. IV.)
W rozpatrywanej sprawie M.K. w dniu 11 kwietnia 2011 r. wniósł skargę na doręczoną mu do rąk własnych w dniu 3 stycznia 2011 r. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2010 r. nr [...] . Należy zatem przyjąć, iż jeżeli istniała jakakolwiek przeszkoda uniemożliwiająca M. K. złożenie skargi w przepisanym terminie, to ustała ona najpóźniej w dniu złożenia skarga czyli w dniu 11 kwietnia 2011 r. Tym samym wniosek o M. K. z dnia 27 maja 2011 r., o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został złożony z uchybieniem siedmiodniowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 88 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ T.Świstak