Wniosek w przedmiocie zasiłku celowego
Uzasadnienie strona 2/2

W niniejszej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego w sposób oczywisty nie mógł sprostać ustawowemu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, który upłynął z dniem 12 listopada 2015 r. (termin liczony od 12 października 2015 r., tj. dnia doręczenia stronie odpisu uzasadnienia wyroku). Skarga kasacyjna została wniesiona z niewątpliwym przekroczeniem terminu ustawowego, w konsekwencji wniosek o przywrócenie terminu jest dopuszczalny. Z uwagi bowiem na określony już wcześniej reżim prawny - stan prawny obowiązujący przed 15 sierpnia 2015 r., który znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie - w pełni zasadny jest niejednokrotnie wyrażany w orzecznictwie pogląd, że wystąpienie w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika nie ma wpływu na bieg tego terminu.

Podnieść również należy, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w razie ustanowienia dla strony pełnomocnika w ramach prawa pomocy ustaje z dniem, w którym powiadomiony o ustanowieniu pełnomocnik ma możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustaje z dniem, w którym powiadomiony o ustanowieniu pełnomocnik ma realną (rzeczywistą) możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, i od tej chwili - zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a. - pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu oraz skarga kasacyjna powinny być wniesione do sądu w ciągu 7 dni. Czas na złożenie skargi kasacyjnej nie może być jednak dłuższy niż 30 dni liczone od dnia powiadomienia pełnomocnika o jego ustanowieniu, co jest uzasadnione z kolei treścią art. 177 § 1 P.p.s.a i charakterem przewidzianego w nim terminu (vide: wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 lipca 2013 r. sygn. akt SK 17/12, publ. Dz.U. z 2013 r., poz. 1004, OTK-A 2013/6/86).). Stąd też Sąd uznał, że powołana przez pełnomocnika strony przyczyna uchybienia terminu (przeszkoda do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej) mogła upłynąć najwcześniej w dniu 29 stycznia 2016 r., kiedy to Sąd zawiadomił pełnomocnika o wyznaczeniu go do wykonania pomocy prawnej w niniejszej sprawie. W konsekwencji wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej Sąd uznał za wniesiony z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a. i podlegający merytorycznemu rozpatrzeniu.

W ocenie Sądu okoliczności niniejszej sprawy, a w szczególności wskazane przez pełnomocnika strony, w pełni uzasadniają przywrócenie skarżącemu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skarżąca w odpowiednim czasie po wydaniu wyroku oddalającego jej skargę złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy (ustanowienie pełnomocnika z urzędu), który okazał się zasadny. Fakt ustanowienia takiego pełnomocnika w ramach prawa pomocy potwierdził następczo, że sytuacja materialna skarżącej oraz inne uwarunkowania (brak odpowiednich uprawnień zawodowych) stanowiły niezawonioną przez stronę przeszkodę do terminowego wniesienia skargi kasacyjnej, skoro samodzielnie skarżąca sporządzić jej nie mogła. Również pełnomocnik skarżącej w odpowiednich terminach, niezwłocznie po wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie, sporządził skargę kasacyjną i złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

Reasumując wszystko powyższe, skarżąca uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez jej winy. Powołane przez pełnomocnika okoliczności stanowiły należyte usprawiedliwienie, wskazujące na istnienie takich niezależnych od strony przeszkód, które uniemożliwiły jej terminowe wniesienia skargi. Tym samym w sprawie wystąpiły przesłanki wskazane w art. 86 § 1 i art. 87 § 2 P.p.s.a., uzasadniające uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji.

/-/ Jakub Zieliński

Strona 2/2