Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skarg w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego; postanawia oddalić wniosek /-/ B. Drzazga
W dniu 5 kwietnia 2011 r. skarżąca złożyła w biurze podawczym Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. pismo z dnia 2 kwietnia 2011r., które zarządzeniem z dnia 24 sierpnia 2011r. zostało zarejestrowane jako skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2010r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zarządzeniem z dnia 15 września 2011r. wezwano skarżącą do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi przez złożenie odpisu skargi oraz podania okoliczności wskazujących na brak winy skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Wezwanie powyższe skarżąca odebrała osobiście w dniu 23 września 2011r. i nie wykonała zarządzenia w wyznaczonym terminie
W dniu 10 listopada 2011r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 13 grudnia 2011r. oddalono wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla skarżącej adwokata z urzędu. Pismem z dnia 16 stycznia 1012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu powiadomiła, że pełnomocnikiem z urzędu został wyznaczony adwokat A. W., którego wezwano do sprecyzowania w terminie 7 dni stanowiska skarżącej.
Pismem z dnia 8 marca 2012 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, że nie znalazł podstaw do popierania stanowiska skarżącej w niniejszej sprawie i wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, nieuiszczonych nawet w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadą wynikającą z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jest bezskuteczność czynności podjętej w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu. Jednakże, gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 83 § 1). Warunkami skuteczności takiego wniosku jest złożenie go w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, spowodowanie dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, równoczesne ze złożeniem wniosku dokonanie uchybionej czynności oraz uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 i § 2 oraz art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a.) Wszystkie te przesłanki muszą być spełnione łącznie, co oznacza, że brak jednej z nich skutkować musi odmową przywrócenia terminu.
Skarżąca ani reprezentujący ją pełnomocnik nie uprawdopodobnili braku winy skarżącej w uchybieniu terminu do wniesienia skargi.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
/-/ B. Drzazga