Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Po 880/10 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę o wznowienie /-/ J.Szaniecka
Wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2011 r. wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Po 880/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 28 września 2010 r., którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Poznania o umorzeniu postępowania w przedmiocie zasiłku celowego.
Powyższy wyrok wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącego ustanowionemu z urzędu, w dniu 5 września 2011 r.. Wobec braku wniesienia od niego skargi kasacyjnej, Sąd stwierdził jego prawomocność z dniem 5 października 2011 r.
W dniu 29 sierpnia 2011 r. M.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej opisanym wyżej wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt II SA/Po 880/10. Powołując się na art. 271 pkt 2 oraz art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarżący wniósł o "uchylenie wyroku i merytoryczne rozpoznanie sprawy".
W uzasadnieniu skargi podał, że nie był reprezentowany przez przydzielonego mu pełnomocnika, a równocześnie z powodu ataku astmy sam spóźnił się na rozprawę. W tej sytuacji został pozbawiony możności działania w sprawie zakończonej wskazanym wyżej wyrokiem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Żądanie wznowienia postępowania jest dopuszczalne, jeśli dotyczy sprawy, w której wydano prawomocne orzeczenie kończące postępowanie. Warunek ten wynika z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym i (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Zgodnie zaś z art. 277 powołanej ustawy skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym, którego bieg liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy ową podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub przedstawiciel ustawowy.
Powołana regulacja oznacza, że trzymiesięczny termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania nie może zacząć swego biegu wcześniej niż od dnia uprawomocnienia się orzeczenia. Zatem dopiero po tej dacie dopuszczalne jest wniesienie skargi o wznowienie postępowania.
Z okoliczności rozpoznawanej sprawy, wynika, że M.K. wniósł skargę o wznowienie przed uprawomocnieniem się wyroku z 11 sierpnia 2011 r. skoro wyrok ten uzyskał przymiot prawomocności w dniu 5 października 2011 r., a skarga o wznowienie wniesiona została 29 sierpnia 2011 r.
W tych warunkach skarga M.K. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu (por. postanowienie NSA z 7 grudnia 2005 r. I OSK 1237/05, postanowienie NSA z 24 listopada 2006 r. I OSK 1781/06).
Dlatego, na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 277 i 270 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w postanowieniu.
Równocześnie wyjaśnić należy skarżącemu, że termin do ewentualnego wniesienia w sprawie zakończonej wyrokiem z 11 sierpnia 2011 r. skargi o wznowienie postępowania jest otwarty i upłynie najwcześniej w dniu 5 stycznia 2012 r. (art. 270 i 277 ppsa).
/-/ J.Szaniecka
MK