Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2010 r. wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. G. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego i odmowy umorzenia grzywny w celu przymuszenia postanawia oddalić wniosek. /-/ B. Drzazga
Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r., sygn. akt II OZ 313/10, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II tutejszego Sądu z dnia 26 stycznia 2010 r. wzywające R. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 kwietnia 2010 r., wezwano skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2010 r., to jest do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 4 maja 2010 r. (k. 43); termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 11 maja 2010 r.
Skarżący uiścił wymaganą opłatę sądową w dniu 19 maja 2010 r. (data obciążenia rachunku bankowego - k. 44) i pismem z dnia 21 maja 2010 r. (data stempla pocztowego - k. 46) złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego wskazując na fakt wniesienia tej opłaty w dniu 19 maja 2010 r. Wniosek uzasadnił "ciężką chorobą (...) [...] ojca, a właściwie brakiem środków w terminie określonym przez sąd na wpłatę rzeczonego wpisu". Skarżący podał, iż [...] ojciec jest obłożnie chory, w ciężkim stanie i wymaga opieki, a opiekunem jest właśnie skarżący. Sprawowanie opieki wymaga zaś nie tylko czasu, ale i środków materialnych. Wnioskodawca podkreślił, iż przedmiotową opłatę uiścił niezwłocznie, kiedy tylko było to możliwe bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i członków jego najbliższej rodziny. Powołał się także na dokumentację medyczną dotyczącą choroby [...] ojca.
Na wezwanie Sądu do podania terminu, od kiedy ustały przyczyny uchybienia terminu, oraz uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu skarżący przedstawił kartę informacyjną leczenia szpitalnego z dnia [...] lutego 2010 r. dotyczącą [...] ojca, wraz z wynikami badań (k. 50-52).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 86 § 1 (zdanie pierwsze) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Domagający się przywrócenia terminu winien złożyć pismo z wnioskiem do właściwego sądu w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ustawy). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2) i równocześnie z wnioskiem dopełnić czynności, której strona nie dokonała w terminie (§ 4).
W niniejszej sprawie pomimo lakonicznego uzasadnienia strony dotyczącego zachowania terminu do złożenia wniosku, przyjąć należy, iż brak dostatecznych podstaw do stwierdzenia, że skarżący złożył wniosek po upływie 7 dni, o których mowa w art. 87 § 1 powołanej ustawy. Stąd też zaszła konieczność merytorycznego rozpatrzenia wniosku.
W ocenie Sądu okoliczności podane przez skarżącego ([...]) nie stanowią okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu.
Postępowanie w sprawie uiszczenia wpisu toczy się od kilku miesięcy, a postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2010 r. NSA oddalił zażalenie skarżącego kwestionujące prawidłowość zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego. Zatem skarżący musiał liczyć się w sprawie z koniecznością uiszczenia wpisu - w szczególności właśnie po zakończeniu postępowania przed NSA.
Okoliczności sprawy nie wskazują też na to, że choroba ojca [...], nawet jeśli jest obłożna, rzeczywiście stanowiła przeszkodę do uiszczenia wpisu w terminie. Dokumentacja medyczna dotyczy leczenia szpitalnego ojca [...] w lutym 2010 r. oraz badań wykonanych w lutym i marcu 2010 r. (a także jednego badania jeszcze z 2007 r.) nie stanowi usprawiedliwienia dla zaniechania uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł w terminie wyznaczonym przez Sąd już po prawomocnym zakończeniu postępowania, którego przedmiotem było rozpatrzenie zażalenia skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Podanymi we wniosku okolicznościami i dołączonymi dokumentami skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 86 § 1 powołanej ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ B. Drzazga