Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie o zmianie składu sędziowskiego w sprawie z jej skargi na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku WSA w Rzeszowie , sygn. akt II SAB/Rz 64/11 zapadłego w sprawie ze skargi na bezczynność SKO w przedmiocie nierozpoznania odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie o zmianie składu sędziowskiego z dnia 19 marca 2018 r. w sprawie z jej skargi na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 października 2013 r., sygn. akt II SAB/Rz 64/11 zapadłego w sprawie ze skargi M. W. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpoznania odwołania - postanawia - odrzucić zażalenie.

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 19 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 1770/15, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zmienił zarządzenie z dnia 15 lutego 2018 r. w części dotyczącej składu i wyznaczył skład: Przewodniczący: S. NSA Jerzy Solarski /spr./, Sędziowie: S. WSA Magdalena Józefczyk, S. WSA Joanna Zdrzałka. Powodem powyższego była okoliczność, że

S. NSA Małgorzata Wolska wyznaczona, zmienianym zarządzeniem, do składu orzekającego przebywa na zwolnieniu lekarskim.

Na powyższe zarządzenie zażalenie złożyła M. W. podnosząc, że wydane zostało z naruszeniem prawa, a wobec tego domaga się jego uchylenia. Zawnioskowała o prowadzenie rozprawy zgodnie z wcześniejszym składem sędziowskim, tj. "Sędzią M. Wolską, M. J. i Joanną Zdrzałką", lub odroczenie rozprawy wyznaczonej na 20.03.2018 r. do czasu zgodnego z prawem powołania składu sędziowskiego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu.

Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r. poz. 1369 ze zm. - zwanej dalej jako "P.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są rozstrzygnięcia ściśle określone w tym przepisie. Nadto z mocy art. 198 P.p.s.a. przepisy działu IV stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

W okolicznościach sprawy M. W. złożyła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II zmieniające wcześniejsze zarządzenie z 15 lutego 2018 r., w części dotyczącej składu i wyznaczające nowy skład. Powodem powyższego była okoliczność przebywania na zwolnieniu lekarskim S. NSA Małgorzaty Wolskiej (wyznaczonej zarządzeniem z dnia 15 lutego 2018 r. na Przewodniczącego składu). Jak stanowi art. 17 § 2 P.p.s.a. zmiana składu orzekającego może nastąpić jedynie z przyczyn losowych. Taka okoliczność wystąpiła w niniejszej sprawie.

Zauważyć w tym miejscu należy, że katalog przypadków, w których strona może złożyć zażalenie jest katalogiem zamkniętym. Na zarządzenie wydane w przedmiocie zmiany składu nie przysługuje jakikolwiek środek zaskarżenia. Żaden z przepisów ustawy P.p.s.a. nie przewiduje bowiem takiej możliwości.

Z tej przyczyny zażalenie M. W. z dnia 20 marca 2018 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie o zmianie składu sędziowskiego, jest niedopuszczalne i jako takie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.

W tych okolicznościach orzeczono jak w sentencji.

Strona 1/1