Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Rz 304/18 o oddaleniu jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 25 lipca 2018 r., sygn. II SA/Rz 304/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony, ustanowionemu w ramach prawa pomocy, pełnomocnikowi skarżącego w dniu 24 września 2018 r.
Dnia 29 października 2018 r. (data złożenia pisma w administracji Zakładu Karnego w [....]) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie złożona została skarga kasacyjna sporządzona i podpisana osobiście przez B. S.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - określanej dalej w skrócie jako "P.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i § 3 art. 175 P.p.s.a. Zdefiniowany w art. 175 § 1 P.p.s.a przymus adwokacki nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami oraz przez rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 P.p.s.a.).
Sporządzenie skargi kasacyjnej osobiście przez stronę nieposiadającą wskazanych wyżej kwalifikacji stanowi brak skargi kasacyjnej przesądzający o jej niedopuszczalności (postanowienie NSA z dnia 5 marca 2004 r., OSK 69/04, publ. Centralna Baza Orzeczeń i Informacji o Sprawach).
W okolicznościach sprawy złożona skarga kasacyjna z 24 października
2018 r. obarczona jest brakiem, który czyni ją niedopuszczalną. Podpisany pod tą skargą skarżący nie jest adwokatem, radcą prawnymi bądź innym podmiotem wskazanym w art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a. Dodatkowo Sąd zauważa, że skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu. Zakreślony ustawowo termin do jej wniesienia mijał z dniem 24 października 2018 r., zaś skarżący sporządzoną osobiście skargę kasacyjną złożył w administracji zakładu karnego dnia 29 października 2018 r.
Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 177 § 1 P.p.s.a. uznał skargę kasacyjną sporządzoną przez skarżącego samodzielnie za niedopuszczalną i orzekł jak w sentencji postanowienia.