Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu technologicznego zakładu - postanawia - odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 399/14 odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 399/14 referendarz sądowy w WSA w Rzeszowie, odmówił K. C. przyznania prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu sprzeciwu wniesionego od ww. rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. jak wyżej, odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dalszej kolejności, na skutek zażalenia K. C. złożonego od tego postanowienia, w sprawie orzekał Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 14 października 2014 r., sygn. akt II OZ 1076/14 oddalił zażalenie.
W tej sytuacji, z uwagi na uiszczenie przez skarżącego wpisu w części, tj.
w kwocie 20 zł, Przewodniczący Wydziału II WSA w Rzeszowie zarządzeniem z dnia 24 października 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 399/14 wezwał K. C. do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego w kwocie 180 zł.
W zakreślonym terminie do uzupełnienia powyższego braku fiskalnego K. C. pismem z dnia 18 listopada 2014 r. złożył zażalenie na powyżej opisane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie. Jednocześnie wyżej wymieniony ponownie zwrócił się o zwolnienie go " z kosztów skargi w części ponad kwotę 30 zł", którą to kwotę (30 zł) wpłacił na konto tut. Sądu. Wnioskodawca wniosek ten uzasadnił faktem dokonania oszczędności w wydatkach z dochodu miesięcznego (gospodarstwa rolnego), podając, że obecnie przebywa w szpitalu, na oddziale kardiologii a dodatkowe koszty nie pozwalają mu na opłacenie wpisu w całości.
Postanowieniem z dnia 20 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ15/15 Naczelny Sad Administracyjny oddalił zażalenie K. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Rzeszowie z dnia 24 października 2014 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego.
Wcześniej bo pismem z dnia 30 grudnia 2014 r. (data nadania w placówce operatora pocztowego) K. C. ponownie zwrócił się o zwolnienie go z kosztów sądowych, tym razem "w części ponad kwotę 100 zł". Jedocześnie wyżej wymieniony uiścił kwotę 50 zł na konto WSA w Rzeszowie. Jako uzasadnienie podał, że miesięczny dochód z gospodarstwa rolnego jego i jego żony wynosi łącznie
560 zł. Zakład [...], którego jest współwłaścicielem nie przynosi dochodu. Nie posiada żadnych akcji, udziałów, obligacji, kosztowności i wartościowych ruchomości. Kwotę 50 zł uiścił dokonując oszczędności w miesięcznych wydatkach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie wyjaśnienia wymaga, że złożony w piśmie z dnia 29 grudnia
2014 r. wniosek K. C. o zwolnienie od kosztów sądowych, tut. Sąd potraktował jako kolejny wniosek o zmianę postanowienia WSA w Rzeszowie z dnia 27 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Rz 399/14, którym odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Przedmiotowy wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, czyli obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych - art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm. - powoływanej dalej jako "P.p.s.a."). W myśl art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. taki wniosek może zostać uwzględniony jedynie wówczas, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ciężar udowodnienia braku możliwości poniesienia kosztów spoczywa na wnioskodawcy.