Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia A w R. o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych zażalenia w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu technologicznego zakładu - postanawia - odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia.
Postanowieniem z dnia 7 grudnia 2015 r. sygn. II SA/Rz 399/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia A z siedzibą w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 września 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 399/14 odrzucające zażalenie Stowarzyszenia A z siedzibą w R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 339/14 o dopuszczeniu do udziału w sprawie Stowarzyszenia A z siedzibą w R. w sprawie ze skargi K. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" s.c. C. K. na decyzję Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu technologicznego zakładu.
Powodem odrzucenia był brak uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów, w wyznaczonym przez Sąd terminie.
Orzeczenie to doręczone zostało m. in. Stowarzyszeniu A z siedzibą w R. - reprezentowanemu przez W. N. w dniu 24 grudnia 2015 r. (k. 247-248, tom II, przy uwzględnieniu brzmienia przepisu art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r. poz. 270 - zwana dalej "P.p.s.a.", regulującego kwestię tzw. instytucji "doręczenia zastępczego").
W dniu 4 stycznia 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej operatora wyznaczonego) W. N. - działający w imieniu Stowarzyszenia A z siedzibą w R. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełniania braków formalnych zażalenia. Jednocześnie nadesłał brakujące 3 odpisy zażalenia z dnia 24 września 2015 r.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu podał, że składa go w terminie 7 dni od dnia powzięcia wiadomości o uchybieniu terminowi, mianowicie wiadomość o odrzuceniu zażalenia powziął w związku z doręczeniem w dniu 28 grudnia 2015 r. K. C. postanowienia z dnia [...] grudnia 2015 r. Jednocześnie wnioskodawca przedłożył brakujące 3 egzemplarze odpisu zażalenia. Oświadczył nadto, że uchybienie terminowi nie było zamierzone i celowe, "powstało przypuszczalnie z powodu wpisania nowego adresu Stowarzyszenia w rejestrze sądowym, który został zmieniony postanowieniem Sądu Rejonowego w [....] z [...].10.15 r. (nieprawomocnym)".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Możliwość przywrócenia terminu przewiduje art. 86 § 1 i 2 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny jego uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).
Warunki powyższe muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.