Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie Agata Kosowska-Dudzik po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postaci udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz zwrotu wydatku z tytułu udzielenia substytucji w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - postanawia - I. przyznać adwokat M. K. od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) tytułem udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, II. oddalić wniosek w zakresie zwrotu wydatku.
Wyrokiem z dnia 7 października 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 409/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2015 r. referendarz sądowy w tut. Sądzie uwzględnił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy i ustanowił na jego rzecz adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła jako pełnomocnika strony adwokata A. F. Adwokat ten sporządził i wniósł imieniem J. B. skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia.
Na skutek wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 stycznia 2018r. sygn. akt II OSK 888/16 przedmiotowa skarga kasacyjna została oddalona. W rozprawie przed tym Sądem uczestniczył radca prawny M. S., działający z substytucji adwokat M. K., która z kolei wyznaczona została do pełnienia czynności przed NSA przez Okręgową Radę Adwokacką w [...].
Dnia 30 kwietnia 2018 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynął wniosek adwokat M. K. o przyznanie jej kosztów pomocy prawnej, które - jak oświadczyła - nie zostały opłacone w całości ani w części. Nadto adwokat wniosła o przyznanie jej kwoty 492 zł tytułem zwrotu niezbędnego wydatku w postaci kosztu ustanowienia zastępstwa procesowego w osobie radcy prawnego M. S. celem reprezentacji J. B. przed NSA, w związku z kolizją terminów. Do wniosku składająca go dołączyła wystawioną przez wymienionego radcę prawnego w dniu 26 stycznia 2018 r. fakturę VAT.
Mając na uwadze powyższy wniosek przyznano składającej go tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postaci udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym kwotę 221,40 zł. Podstawę powyższego stanowi art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", w świetle którego wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Obecnie obowiązujące w tym zakresie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1714) stanowi w § 22, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem jego wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W świetle § 24 rozporządzenia, weszło ono w życie 2 listopada 2016 r. Taką samą regulację intertemporalną zawiera § 22 obowiązującego od dnia 1 stycznia 2016 r. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. poz. 1801).
Wobec powyższych unormowań i faktu, iż postępowanie przed sądem pierwszej instancji zakończyło się dnia 7 października 2015 r., to w sprawie niniejszej zastosowanie znajdują regulacje rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), powoływanego następnie jako "rozporządzenie".