Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta Miasta [...] wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 23 lutego 2010 r. sygn. akt II SAB/Rz 55/09 postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.
II SA/Rz 488/10
U z a s a d n i e n i e
K. P. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. od wniesionej przez siebie skargi, pismem z dnia 17 czerwca 2010 r. i załączonym do niego urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych.
Jak wynika z ich treści, wnioskodawca jest mieszkańcem Domu Pomocy Społecznej i nie posiada żadnego majątku. Jego jedyne dochody to zasiłki: stały i pielęgnacyjny w wysokości odpowiednio 97,20 i 153 zł. miesięcznie (razem
250,20 zł.), co potwierdza załączone zaświadczenie z dnia 15 czerwca 2010 r. podpisane przez Główną Księgową DPS w T., ul. [...]. Kwotę tą skarżący przeznacza na zakup środków toaletowych i lekarstw, a jej naruszenie wiązałoby się z naruszeniem jego egzystencji życiowej i szkodą dla jego zdrowia.
Mając powyższe na uwadze stwierdzono, co następuje:
Zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty sądowe: wpis i opłata kancelaryjna oraz zwrot wydatków wchodzi w zakres częściowego prawa pomocy, które może być przyznane osobie fizycznej po wykazaniu przez nią braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny - art. 245 § 3 w/z z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Rozpoznając w oparciu o to kryterium wniosek K. P. uznano go za uzasadniony i mający oparcie w przedstawionych przez niego okolicznościach.
Aktualna sytuacja materialno - bytowa skarżącego bez wątpienia nie pozwala mu na poniesienie związanych ze sprawą kosztów sądowych. Jest to podyktowane zarówno brakiem w jego posiadaniu jakichkolwiek wartościowych składników majątkowych czy zasobów finansowych, jak też wysokością pozostających do jego dyspozycji dochodów, które wg oświadczenia przeznacza na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych (zakup lekarstw i środków czystości).
Wobec potwierdzonej wysokości bieżących dochodów skarżącego, okoliczności te nie budzą wątpliwości w kontekście wcześniejszych udzielonych przez niego m.in.
w sprawie II SA/Rz 689/07 informacji o stanie jego zdrowia (niepełnosprawność w stopniu znacznym, stan po amputacji obu stóp, poruszanie się na wózku lub o kulach).
Wobec tego należy uznać obiektywną niemożliwość wygospodarowania przez K. P. środków finansowych na pokrycie chociażby części związanych ze sprawą kosztów sądowych bez uszczerbku dla jego koniecznego utrzymania. Istotne przy tym pozostaje, że ze względu na stan zdrowia praktycznie nie można liczyć na poprawę jego zdolności płatniczej, czemu pośrednio daje wyraz w treści wniesionej skargi, dot. niewykonania przez Prezydenta M. [...] wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 23 lutego 2010 r. sygn. akt II SAB/Rz 55/09, zobowiązującego go do rozpoznania jego wniosku o umorzenie kwoty 2434,90 zł. z tytułu zaległości w opłatach za pobyt w Domu Pomocy Społecznej.
Powyższe potwierdza zasadność przyznania skarżącemu zwolnienia od całości związanych ze sprawą kosztów sądowych. Odmienne uznanie pozbawiłoby go w sprawie objętej skargą prawa do Sądu, co związane jest zwłaszcza z wymogiem opłacenia wysokiego jak na jego możliwości finansowe wpisu od skargi.
Z tej przyczyny, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.