Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie zamiaru likwidacji gimnazjum w miejscowości P.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zamiaru likwidacji gimnazjum w miejscowości P. - postanawia - I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu M. S. kwotę 300 zł /słownie: trzysta złotych/ tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

II SA/Rz 637/12

U Z A S A D N I E N I E

W dniu [...] stycznia 2012 r. Rada Gminy W., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.) zwana dalej w skrócie u.s.g. oraz art. 5 ust. 5 w związku z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, ze zm.) zwana dalej ustawa podjęła uchwałę nr [...] o zamiarze likwidacji Gimnazjum Publicznego w P. wchodzącego w skład Zespołu Szkół w P. W uzasadnieniu uchwały jako przyczyną likwidacji szkoły podano konieczność dostosowania struktury i kosztów do zmieniających się warunków demograficznych.

Pismem z dnia [...] marca 2012 r. M.S. wezwał Radę Gminy W. do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie uchwały z dnia [...] stycznia 2012 r., Nr [...] w sprawie zamiaru likwidacji Gimnazjum Publicznego w P. oraz uchwały z dnia [...] marca 2012 r., Nr [...] w sprawie rozwiązania Zespołu Szkół w P., podnosząc, iż w/w uchwały zostały podjęte z rażącym naruszeniem prawa w szczególności z naruszeniem ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

W odpowiedzi na to wezwanie, pismem z dnia [...] maja 2012 r. (doręczonym skarżącemu w dniu 14 maja 2012 r.), Rada Gminy W. stwierdziła, że nie zachodzi podstawa prawna do zmiany uchwał wskazanych w wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa.

M.S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie opisaną na wstępie uchwałę Rada Gminy W. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] i wniósł o jej uchylenie oraz zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podał, że zgodnie z art. 25a ustawy o samorządzie gminnym radny nie może brać udziału w głosowaniu, jeżeli dotyczy to jego interesu prawnego. W głosowaniu nad przedmiotową uchwałą brał udział radny K.S., Przewodniczący Komisji Oświatowej i nauczyciel w Zespole Szkół w P. oraz radna M.S., pracownik Zespołu Szkół w P., co powoduje jej nieważność bez względu na wpływ tego uchybienia na treść podjętej uchwały.

W dalszej kolejności skarżący podniósł, że zgodnie z art. 59 ust 1 i 2 ustawy o systemie oświaty procedura likwidacji szkoły jest możliwa tylko wobec szkoły działającej jako odrębna jednostka organizacyjna. Zatem przed podjęciem procedury likwidacyjnej należało w pierwszej kolejności przywrócić samodzielność organizacyjną likwidowanej jednostki. Rada Gminy W. podejmując uchwałę o likwidacji Gimnazjum Publicznego wchodzącego w skład Zespołu Szkół w P., przed jego wyodrębnieniem naruszyła prawo. Przewodniczący Komisji Oświaty i jednocześnie nauczyciel Zespołu Szkół w P. przedstawił sfałszowane stanowisko tej Komisji w sprawie likwidacji Gimnazjum. Według wiedzy skarżącego tylko jeden członek Komisji Oświaty głosował za likwidacją szkoły zaś dwóch pozostałych głosowało przeciw.

Rada Gminy W. podejmując uchwałę o likwidacji Gimnazjum kierowała się jedynie czynnikiem ekonomicznym natomiast zgodnie z linią orzeczniczą sądów administracyjnych argumenty natury ekonomicznej nie mogą być główną przesłanką likwidacji szkoły. Zamiar likwidacji gimnazjum spotkał się z dużym oporem społecznym.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6144 Szkoły i placówki oświatowo-wychowawcze
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy