7.05.2010 r. POSTANOWIENIE Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący referendarz sądowy Paweł Zaborniak po rozpoznaniu w dniu 7.05.2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku, adwokata B. M., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi J. R., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].05.2009 r. nr [...], wydaną w przedmiocie zasiłku stałego z pomocy społecznej, - postanawia - przyznać adwokatowi B. M. od Skarbu Państwa kwotę 219,60 zł. (słownie: dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy), tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, na którą składa się: 1) opłata z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, 2) stawka podatku od towarów i usług 39,60 zł.
Wyrokiem z dnia 10.11.2009 r. sygn. II SA/Rz 664/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) oddalił skargę J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Natomiast postanowieniem z 28.01.2010 r. o sygn. akt II SA/Rz 664/09, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznał wyżej wymienionemu skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (karta akt sądowych nr 56).
Wyznaczony przez Radę i umocowany przez stronę adwokat B. M. w piśmie dnia 25.03.2010 r. zawierającym opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 10.11.2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 664/09, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za wykonanie nieopłaconej pomocy prawnej stronie skarżącej. W treści wniosku zostało zawarte oświadczenie o tym, iż pomoc prawna nie została opłacona w całości jak i w części przez stronę skarżącą.
Wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz do zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej zwana p.p.s.a.).
Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28.09.2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej zwane rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości).
Stosownie do treści przepisu § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują:
1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz
2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata.
Stawki minimalne, o których mowa w powołanej wyżej regulacji określa natomiast § 18 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. W niniejszej sprawie stawka minimalna wynosi 180 zł., co wynika bezpośrednio z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia. Adwokat nie brał udziału w postępowaniu zakończonym wyrokiem WSA.
Praca adwokata w niniejszej sprawie polegała na zapoznaniu się z aktami sądowymi i administracyjnymi sprawy oraz wyrokiem kończącym postępowanie przed Sądem pierwszej instancji. Na tej podstawie adwokat sporządził opinie o braku podstaw do kwestionowania wyroku WSA za pomocą skargi kasacyjnej. W powyższej opinii stwierdzono m.in., iż Sąd pierwszej instancji w sposób prawidłowy dokonał odniesienia ustalonego w sprawie stanu faktycznego do stanu prawnego oraz prawidłowej interpretacji art. 13 ustawy o pomocy społecznej.
Biorąc pod uwagę nakład pracy adwokata ustanowionego z urzędu, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie przyznaje adwokatowi B. M. od Skarbu Państwa kwotę 180 zł, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Opłata ta podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 22 % ustalonej kwoty wynagrodzenia. Adwokat nie udokumentował poniesienia wydatków związanych z uiszczeniem opłaty skarbowej z tytułu udzielenia pełnomocnictwa. W ten sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 219,60 zł.