Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w osobie : Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lechowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej M. O. działającej przez pełnomocnika o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży - p o s t a n a w i a - przywrócić termin do wniesienia skargi.
II SA/Rz 695/07
U Z A S A D N I E N I E
Pismem z dnia 28 lipca 2007 r. (data nadania w UP R. 2) pełnomocnik strony skarżącej radca prawny Z. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...], składając jednocześnie skargę na to orzeczenie.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi bez swojej winy, gdyż w trakcie biegu terminu do złożenia tego środka zaskarżenia zachorowała i była niezdolna do pracy. Jako dowód podano zwolnienie lekarskie ZUS ZLA nr [...] wystawione w dniu 19 lipca 2007 r.
Określono w nim niezdolność skarżącej do pracy od dnia 9 do 22 lipca 2007 r. Wyjaśniono również, że w dniu 23 lipca 2007 r., skarżąca zgłosiła się do pełnomocnika udzielając mu pełnomocnictwa i zlecając mu złożenie skargi do WSA w Rzeszowie (pełnomocnictwo z dnia 23 lipca 2007 r.).
Mając powyższe na uwadze Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny jego uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).
W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarżąca zachowała termin do złożenia wniosku przewidzianego w art. 87 § 1 P.p.s.a. Powołała się ona na przeszkodę w postaci choroby, która ustała, co wynika z przedstawionego zaświadczenia lekarskiego w dniu 22 lipca 2007 r. i wniosek złożyła w dniu 28 lipca 2007 r. Decyzja II instancji została doręczona skarżącej w dniu 13 czerwca 2007 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie jej odbioru). Od tego dnia strona miała możliwość wniesienia skargi do Sądu na to rozstrzygnięcie. Ostatnim dniem do wniesienia wskazanego środka zaskarżenia był więc 13 lipca 2007 r. Skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu, gdyż w terminie do wniesienia skargi zachorowała i była niezdolna do pracy od 9 lipca do 22 lipca 2007 r. Równocześnie strona dokonała czynności, której nie dokonała w terminie gdyż pełnomocnik skarżącej wniósł skargę załączając uiszczony wpis od skargi.
Z przedstawionych względów na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.