Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ryszard Bryk po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia[...]. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia przywrócić M.W. termin do wniesienia skargi.
IISA/Rz 708/09
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 4 sierpnia 2009r., skarżący M.W. nadał na poczcie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia[...]. nr [...] uchylające postanowienie Wójta Gminy M.K. z dnia [...]. nr [...] w sprawie zwrotu wnioskodawcy podania. Wraz ze skargą złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Motywował go długotrwałą chorobą. W dniach od 26 czerwca do 31 lipca był pacjentem szpitala na oddziale nerwowo-psychiatrycznym w N.D. Do wniosku dołączył zaświadczenie lekarskie poświadczające, że w terminie 26.06.09-31.07.09 przebywał w Szpitalu Powiatowym w N.D.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., wniosek o przywrócenie terminu uchybionej czynności procesowej strony powinien być wniesiony do sądu w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W takim wniosku strona powinna uprawdopodobnić, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy.
W nauce prawa przez pojęcie uprawdopodobnienia rozumie się środek zastępczy dowodu, nie dający pewności lecz tylko wiarygodność.
Zdaniem Sądu in merito wnioskodawca uprawdopodobnił, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy. Skarżący opisał we wniosku stan swojego zdrowia. Przebywał w Szpitalu Powiatowym w N.D. od 26.06.09 do 31.07.09r.
Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone M. W. w dniu 16 czerwca 2009r. Natomiast skarga wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została nadana na poczcie w dniu 4 sierpnia 2009r. Termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 16 lipca 2009r. w czasie gdy skarżący przebywał w szpitalu. Wnioskodawca w przewidzianym w art. 87 § 1 P.p.s.a. terminie złożył skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Nie ulega wątpliwości, że choroba wnioskodawcy z racji swojego charakteru może uniemożliwić zachowanie zakreślonych stronie terminów. Przedstawione przez M. W. zaświadczenie lekarskie uprawdopodabnia podany przez stronę fakt choroby. Wskazane przez wnioskodawcę okoliczności uprawdopodabniają zatem brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do wniesienia skargi.
Z przedstawionych względów i na podstawie art. 86 § 1 w zw. z art. 87 § 2 i art. 16 § 2 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.