z dnia 27 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym wniosku J.J. i Z.J. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi J.J. i Z.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania - p o s t a n a w i a - odrzucić wniosek.
Postanowieniem z 11 lutego 2013 r. Sąd odrzucił wspólną skargę J.J. i Z.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości, oraz orzekł o kosztach postępowania.
Odpis postanowienia doręczono skarżącym 15 lutego 2013 r., przy czym pismo adresowane do Z.J. wydano dorosłemu domownikowi - mężowi J.J. Ten z kolei podjął pismo osobiście.
4 marca 2013 r. skarżący złożyli w biurze podawczym tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisu skargi. W uzasadnieniu podania stwierdzili, że uchybienie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nastąpiło bez ich winy. Z.J. była bowiem po operacji, zaś J.J. chory. Podkreślili, że uiścili wpis od skargi, a uchybienie dotyczyło pozostałych obowiązków.
Przed rozpoznaniem wniosku zarządzeniem z 8 maja 2013 r. wezwano skarżących do wykazania, kiedy ustała przyczyna uchybienia przez nich terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o brakujące odpisy, oraz żeby wyjaśnili, w jaki sposób stan zdrowia uniemożliwił im złożenie wniosku w terminie 7 dni od daty dowiedzenia się o uchybieniu terminu z doręczonego im 15 lutego 2013 r. postanowienia o odrzuceniu skargi. Mieli także wyjaśnić, dlaczego odpisów skargi nie złożyli w dniu uiszczenia w kasie sądu wpisu od skargi.
W piśmie z 15 maja 2013 r. skarżący podali, że J.J. jest po zawale, a Z. J. była po operacji. Był to okres zimowy i nie mogli wyjść z domu. Zapłaty wpisu dokonali przez znajomą, ale z uwagi na stan zdrowia, który uniemożliwiał im pełną sprawność, nie mogli złożyć odpisów w terminie 7 dni od dnia wezwania. Do pisma dołączyli kartę informacyjną leczenia szpitalnego, z której wynika, że J.J. od 24 do 26 stycznia 2013 r. przebywał w ZOZ [...], a Z. J. od 22 do 23 listopada 2012 r. w WSS [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej zwana "P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 i 2 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (art. 88 P.p.s.a.).
Mając na względzie powyższe Sąd stwierdza, że wniosek skarżących podlega odrzuceniu, ponieważ został wniesiony z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a.
O uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżący dowiedzieli się najpóźniej 15 lutego 2013 r., kiedy doręczono im odpis postanowienia o odrzuceniu skargi z tej przyczyny. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu złożyli dopiero 4 marca 2013 r., podczas gdy termin 7 dni, o którym mowa w art. 87 § 1 P.p.s.a., upływał 22 lutego 2013 r. Skarżący pomimo wezwania Sądu nie wykazali bowiem, aby w okresie od 15 do 25 lutego 2013 r. zachodziły po ich stronie okoliczności uniemożliwiające złożenie wniosku, które ustały dopiero 25 lutego 2013 r. lub później, dlatego wniosek złożyli 4 marca 2013 r. spełniając wymóg, aby nastąpiło to w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Usprawiedliwienia dla takiego działania Sąd nie dopatrzył się w nadesłanych przez skarżących wyjaśnieniach i dokumentach. Nie wynika z nich, aby stan zdrowia w okresie od 15 do 25 lutego 2013 r. uniemożliwiał im skierowanie do Sądu stosownego wniosku. Skoro zatem okoliczności takich nie wykazali Sąd przyjął, że datą, od której należało obliczać termin określony w art. 87 § 1 P.p.s.a. był dzień 15 luty 2013 r.
Z podanych względów wniosek o przywrócenie terminu na podstawie art. 88 w zw. z art. 87 § 1 P.p.s.a. został odrzucony.