Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w przedmiocie skargi na działalność burmistrza
Sentencja

Dnia 16 października 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2013 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] czerwca 2013r., nr [...] w przedmiocie skargi na działalność burmistrza - postanawia - odrzucić skargę

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu [...] czerwca do Rady Miejskiej wpłynęła skarga D.S. na Burmistrza w zakresie naruszenia praworządności poprzez zaniedbanie i nienależyte wykonywania swoich obowiązków w zakresie nieuwzględnienia wniosków mieszkańców ulicy [...] w D., w których zwracali się o zamontowanie na tej ulicy progów zwalniających, złożona na podstawie art. 221 i art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) zwanej dalej "k.p.a."

W dniu [...] czerwca 2013r. Rada Miejska podjęła uchwałę nr [...] uznającą za bezzasadną skargę D.S. na działalność Burmistrza w przedmiocie naruszenia praworządności poprzez zaniedbanie i nienależyte wykonywanie swoich obowiązków.

Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 229 pkt 3, art. 237 i art. 238 § 1 k.p.a.

W dniu 9 września 2013r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga D.S. na powyższą uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] czerwca 2013r.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie oraz zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania wg norm przepisanych.

W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę organ wskazał, że skarga jest przedwczesna z uwagi na fakt, że wpłynęła do organu w dniu 8 sierpnia 2013r., a więc przed upływem terminu do usunięcia naruszenia prawa, do którego organ został wezwany przez skarżącą pismem z dnia 27 czerwca 2013r. (data wpływu do organu - 19 lipca 2013r.).

Ponadto organ wskazał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zmianami), dalej "P.p.s.a."

Niezależnie od powyższego skarga jako bezzasadna podlega oddaleniu z uwagi na fakt, że Projekt organizacji ruchu w D. zatwierdzony przez Starostę K. nie przewiduje zamontowania progów zwalniających na ulicy [...]

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 § 3 P.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

Strona 1/2