Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: AWSA Jolanta Ewa Wojtyna po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2007 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2006r. znak: [...] w przedmiocie scalenia gruntów - postanawia - odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi A. M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2006r. znak: [...] uwzględniająca skargę Powiatu [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2006r. znak: [...] poprzez uchylenie powyższej decyzji i umarzająca postępowanie odwoławcze.
Ze względu na fakt, iż skarga powyższa zawierała braki formalne, pismem z dnia 16 listopada 2006r. A. M. wezwana została do ich uzupełnienia poprzez nadesłanie do tutejszego Sądu 6 odpisów skargi oraz 6 egzemplarzy pisma wykazującego na czym polegało naruszenie prawa lub interesu prawnego skarżącej - w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. We wskazanym piśmie zawarte zostało pouczenie dotyczące obowiązku ustanowienia przez stronę skarżącą - w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia pouczenia - pełnomocnika do doręczeń tj. osoby upoważnionej do odbioru pism w Rzeczypospolitej Polskiej. Pouczenie wskazywało, iż w razie niedopełnienia powyższego obowiązku, pisma w postępowaniu sądowym pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
Wezwanie to, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zostało doręczone skarżącej w dniu 14 grudnia 2006r.
W dniu 21 grudnia 2006r. (data nadania w urzędzie pocztowym w Stanach Zjednoczonych Ameryki) A. M. złożyła szereg dokumentów, w tym 6 kopii pisma zaadresowanego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, w którym prosi o rozpatrzenie jej skargi wskazując, iż dotyczy ona decyzji SKO z dnia [...] czerwca 2006r. oraz przedstawia argumentację przemawiającą za uwzględnieniem tej skargi.
Przesłanką skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest spełnienie przez nią wymogów określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153 poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. Jednym z takich wymogów, przewidzianym przez przepis art. 47 P.p.s.a., jest konieczność dołączenia do skargi jej odpisów oraz odpisów załączników celem doręczenia ich stronom.
Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż skarga A. M. podlega odrzuceniu. Wyżej wymieniona, pomimo wezwania, nie przedłożyła wymaganych odpisów skargi. Wprawdzie skarżąca przesłała do Sądu 6 kopii pisma, o którym mowa wyżej, jednakże nie można uznać, iż pismo to jest odpisem przedmiotowej skargi.
Przez odpis pisma należy bowiem rozumieć każdy dalszy jego egzemplarz, zgodny z oryginałem. Tymczasem pismo nadesłane przez skarżącą w dniu 29 grudnia 2006r. nie spełnia powyższego wymogu.
Dlatego też Sąd odrzucił skargę A. M. na cytowaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.