Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 23.01.2012 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S., o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w sprawie ze skargi K. S. na decyzję, Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia [...].07.2011 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, - postanawia - przywrócić termin na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (zwany dalej WSA) wyrokiem z dnia 29 listopada 2011 r. o sygn. II SA/Rz 911/11 oddalił skargę K. S. na decyzję SKO o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Na rozprawie Przewodniczący składu WSA pouczył strony działające bez adwokata i radcy prawnego o trybie składania wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji.
W piśmie z dnia 22 grudnia 2011 r., K. S. wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z dnia 29 listopada 2011 r., o sygn. II SA/Rz 911/11. W uzasadnieniu strona poprosiła Sąd o wzięcie pod uwagę jej niezaradność, wiek oraz bardzo zły stan zdrowia mocno utrudniający kontakty z otoczeniem i instytucjami publicznymi. Skarżąca twierdzi, że nie była w stanie skontaktować się z Sądem. Oczekiwała na odpowiedź z urzędu. Na rozprawę przed WSA nie była w stanie dojechać ze względu na stan zdrowia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; zwana dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Natomiast według art. 87 § 2 P.p.s.a. w piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Skarżąca uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do dokonania czynności procesowych nastąpiło bez Jej winy. Wypada zauważyć, że powołane przez skarżącą okoliczności wykluczają jej niedbalstwo w dochowaniu terminu. Ogólny stan zdrowia oraz podeszły wiek strony uniemożliwił Jej stawienie się na rozprawę, a tym samym uzyskanie informacji o przesłankach umożliwiających wniesienie skargi kasacyjnej w postaci doręczenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę. Można z pewnością stwierdzić, że gdyby skarżąca posiadała tą wiedzę to wykorzystałaby ją do zaskarżenia wyroku WSA. Dlatego należy przyjąć, że wnioskodawczyni nie ponosi winy w niedochowaniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA.
Z wyżej przedstawionych powodów orzeczono jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.s.a.