Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. W. o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 1005/16 w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia zażalenia
Postanowieniem z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Sz 1005/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. - dokonując autokontroli - uwzględnił zażalenie B. W. na postanowienie Sądu z dnia 20 października 2016 r., zawieszające postępowanie w niniejszej sprawie, uchylił to postanowienie i jednocześnie odmówił zawieszenia postępowania sądowego.
Sąd, doręczając odpis powyższego postanowienia pouczył strony postępowania, że na postanowienie w części uchylającej postanowienie z dnia 20 października 2016 r., przysługuje skarga kasacyjna. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu B. W. w dniu 7 grudnia 2016 r. W dniu 4 stycznia 2017 r. B. W., reprezentowany przez adwokata, wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 29 listopada 2016 r.
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1005/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S., uznając, że zgodnie z art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi na postanowienie z dnia 29 listopada 2016 r. w części uchylającej postanowienie z dnia 20 października 2016 r. przysługiwało w istocie zażalenie a nie skarga kasacyjna, w oparciu o art. 195 § 2 w zw. z 197 § 2 i art. 178 ww. ustawy, odrzucił wniesione przez skarżącego zażalenie.
W uzasadnieniu Sąd wyjaśnił, że błędne pouczenie co do wniesienia skargi kasacyjnej nie może zmienić rodzaju przysługującego stronie środka odwoławczego przewidzianego ustawą, tj. zażalenia. Z powyższym wiąże się kwestia terminu do wniesienia tego środka. Biorąc pod uwagę, że zaskarżone postanowienie z dnia 29 listopada 2016 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 grudnia 2016 r., siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem z dniem 14 grudnia 2016 r. Pismo procesowe zatytułowane "skarga kasacyjna", kwestionujące powyższe orzeczenie, zostało natomiast wniesione w dniu 4 stycznia 2017 r., w więc po terminie, w związku z czym podlegało odrzuceniu.
Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi skarżącego w dniu 10 lutego 2017 r.
Na powyższe postanowienie B. W. złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie i rozpatrzenie wniesionej skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 29 listopada 2016 r.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 5 lipca 2017 r., sygn. akt I OZ 1080/17 oddalił powyższe zażalenie. W uzasadnieniu NSA wskazał, że na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 29 listopada 2016 r., którym uchylono w punkcie 1 postanowienie tego Sądu z dnia 20 października 2016 r. o zawieszeniu postępowania, przysługiwał stronom środek odwoławczy w postaci zażalenia. Skoro w niniejszej sprawie odpis postanowienia z dnia 29 listopada 2016 r., został doręczony skarżącemu w dniu 7 grudnia 2016 r., to termin do wniesienia ww. środka odwoławczego upływał z dniem 14 grudnia 2016 r. B. W. zażalenie (zatytułowane "skarga kasacyjna") złożył w dniu 4 stycznia 2017 r., to tym samym uznać należało, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zaskarżonym postanowieniem odrzucił wniesione zażalenie z uwagi na uchybienie terminu do jego wniesienia.