Wniosek w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA w Szczecinie w sprawie ze skargi na decyzję szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1015/17 w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 25 października 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1015/17 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy pieniężnej postanawia: przywrócić termin do usunięcia braków formalnych zażalenia.

Uzasadnienie strona 1/2

Wyrokiem wydanym w dniu 25 października 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1015/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J. W. na opisaną w sentencji decyzję Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych.

Następnie, postanowieniem z dnia 10 listopada 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1015/17, Sąd odmówił J. W. uwzględnienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oddalającego skargę. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku odwoławczym został doręczony skarżącemu w dniu 16 listopada 2017 r.

W dniu 21 listopada 2017 r. (data nadania w placówce UP) skarżący wystąpił z zażaleniem na ww. postanowienie z dnia 10 listopada 2017 r. oraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

W związku z tym, że zażalenie zostało wniesione bez odpisu, który doręcza się stronie przeciwnej (organowi), Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie zarządzeniem z dnia 23 listopada 2017 r. wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego zażalenia, przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu tego zażalenia lub jego uwierzytelnionej kopii, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Pismo z ww. wezwaniem sądowym zostało doręczone skarżącemu w dniu

27 listopada 2017 r.

W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 29 listopada 2017 r. skarżący zwrócił się o sporządzenie i przesłanie mu kopii tego zażalenia, wyjaśniając jednocześnie, że zażalenie napisał samodzielnie, odręcznie tylko w jednym egzemplarzu i nie sporządził jego kopii.

Postanowieniem z dnia 24 listopada 2017 r. starszy referendarz sądowy, po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, odmówił skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowił adwokata. W piśmie z dnia 13 grudnia 2017 r. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w S. poinformował o wyznaczeniu skarżącemu pełnomocnika z urzędu - adwokata D. S..

Po uiszczeniu opłaty kancelaryjnej przez skarżącego, w dniu 20 grudnia 2017 r. przesłano skarżącemu kopię przedmiotowego zażalenia.

Natomiast w dniu 22 grudnia 2017 r. ustanowiony pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wykonania zobowiązania Sądu, załączając do niego potwierdzoną za zgodność kopię zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 10 listopada 2017 r.

Pełnomocnik podniósł, iż skarżący nie posiadał kopii sporządzonego odręcznie zażalenia, nie miał także możliwości, z uwagi na stan zdrowia, przyjazdu do Sądu i wykonania fotokopii akt, dlatego złożył wniosek o doręczenie kopii zażalenia przez Sąd.

Dalej pełnomocnik wyjaśnił, iż o wyznaczeniu pełnomocnikiem w niniejszej sprawie dowiedział się w dniu 18 grudnia 2017 r., w dniu 20 grudnia 2017 r. zapoznał się z aktami sprawy, w tym z treścią złożonego przez skarżącego zażalenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:

Bezspornym w sprawie jest, że strona skarżąca uchybiła terminowi do usunięcia braków formalnych zażalenia.

Stosownie do art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Instytucją procesową, której celem jest ochrona strony przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu do dokonania określonej czynności procesowej jest uregulowana w art. 86 § 1 p.p.s.a. instytucja przywrócenia terminu. Zgodnie z powołanym przepisem jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2, § 4 p.p.s.a.).

Strona 1/2