Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 17 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. (poprzednio R.) o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz obowiązku ich zwrotu postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] r. ustalającą, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego wypłacone na rzecz P. Ć. w okresie od [...] r. w łącznej kwocie [...] zł są świadczeniami nienależnie pobranymi oraz zobowiązującą M. B. (poprzednio R.) do ich zwrotu.
W dniu [...] r. M. B. złożyła skargę na opisaną wyżej decyzję wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania, do czasu rozpoznania skargi. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że otrzymane świadczenia wydatkowała na utrzymanie rodziny i gospodarstwa domowego, a konieczność zapłaty żądanej przez organ kwoty (łącznie [...] zł, gdyż wydana została równocześnie decyzja o ustaleniu i zwrocie świadczenia wypłaconego na drugie dziecko) stanowi dla niej duże obciążenie, ograniczając znacznie niezbędne środki na życie. Wykonanie decyzji może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ zapłata kwoty może być znacznym utrudnieniem oraz zagrozić bytowi rodziny skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje :
W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oznacza, że chodzi o taką szkodę (majątkową i niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do poprzedniego stanu. Trudne zaś do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości.
W ocenie Sądu, przedstawione we wniosku argumenty oraz ocena okoliczności wynikających z akt sprawy uzasadniają wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Z akt sprawy wynika, że konieczność zapłaty kwoty określonej zaskarżoną decyzją może spowodować znaczne pogorszenie sytuacji materialnej rodziny skarżącej, zwłaszcza, że równocześnie została wydana decyzja zobowiązująca ją do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń na drugiego [...] w kwocie [...] zł. W konsekwencji uprawnione jest twierdzenie strony, że obciążenie budżetu jej rodziny kwotą [...] zł może rodzić niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W tym stanie rzeczy orzeczono, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w postanowieniu.