Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. wniosku A. T. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 1194/14 oddalającego Jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem ogłoszonym w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji o odmowie przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego.
Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. skarżący zwrócił się o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oraz przesłanie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem.
W dniu [...] r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Wicedziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w S. pismem z dnia [...] r. poinformował Sąd, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego został wyznaczony adw. B. M..
W dniu [...] r. pełnomocnik skarżącego nadał w urzędzie pocztowym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia [...] r. wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że niedochowanie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie było zawinione przez stronę. Zarówno bowiem stan zdrowia skarżącego (zaburzenia psychiczne) jak i orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności pozwalają na stwierdzenie, że pouczenie zawarte w zawiadomieniu skarżącego o wyznaczeniu terminu rozprawy, mogło być przez niego nie zrozumiane. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt, że skarżący w chwili składania pisma z dnia [...] r. pozostawał w przeświadczeniu, że jest reprezentowany przez adwokata. Nadto pełnomocnik podniósł, że pouczenie zawarte w piśmie z dnia [...] r. nie było prawidłowe, a uchybienie terminu nie miało charakteru znacznego. Podkreślił, że wniosek o przywrócenie terminu złożył w terminie 7 dni od dnia wyznaczenia go pełnomocnikiem w sprawie, na dowód czego przedłożył pismo Wicedziekana Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia [...] r. z prezentatą wpływu do kancelarii na dzień [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje :
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.), przy czym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie z wnioskiem należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (art. 87 § 3 P.p.s.a.).
Warunki powyższe muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.
W przedmiotowej sprawie nie budzi żadnych wątpliwości, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku został złożony z uchybieniem przypisanego terminu, skoro termin ten minął z dniem 4 lutego 2015 r.