Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka- Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. C. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 lutego 2015r. sygn. akt II SA/Sz 151/15 o odrzuceniu skargi J. C. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego
Pismem z dnia 3 października 2015 r. J.C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Sz 151/15.
Zarządzeniem z dnia 3 listopada 2015 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego, poprzez: nadesłanie odpisu skargi, podanie ustawowej podstawy wznowienia, na której opiera swoje żądanie, określonej w art. 271 - art. 274 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i jej uzasadnienia, podanie okoliczności stwierdzających zachowanie przez skarżącego terminu, o którym mowa w art. 277 ww. ustawy, do wniesienia przedmiotowej skargi, określenie żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Jednocześnie Sąd pouczył skarżącego, że powyższe braki należy uzupełnić na piśmie, w dwóch egzemplarzach, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania sądowego.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 9 listopada 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 12).
W piśmie z dnia 9 listopada 2015 r. J.C. odnosząc się do wezwania Sądu z dnia 3 listopada 2015r. oświadczył, że składa wniosek do Pani Premier B. S. o wszczęcie w tej sprawie właściwego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do postanowień art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale VII tej ustawy, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art. 280 § 1 P.p.s.a. Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia (§ 2).
Skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia (art. 279 P.p.s.a.). Podane wymogi skargi są niezbędne do zakreślenia przedmiotu postępowania, a ich niedochowanie stanowi brak formalny skargi.
Jeżeli skarga o wznowienie postępowania sądowego nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 oraz art. 57 § 1 w zw. z art. 276 P.p.s.a.). W przypadku, gdy skarżący nie uzupełni stwierdzonych braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 P.p.s.a. odrzuci skargę.
W niniejszej sprawie Sąd zobowiązał J.C. do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego przez nadesłanie jej odpisu celem doręczenia organowi, podanie ustawowej podstawy wznowienia, na której opiera swoje żądanie, określonej w art. 271 - art. 274 P.p.s.a i jej uzasadnienia, podanie okoliczności stwierdzających zachowanie przez skarżącego terminu do wniesienia przedmiotowej skargi, określenie żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
Jak wynika z akt sprawy skarżący w piśmie z dnia 9 listopada 2015 r. nie wykonał zobowiązania Sądu, gdyż pismo to zawiera wniosek skierowany do Premier RP o wszczęcie właściwego postępowania. W piśmie tym skarżący nie wskazał ustawowej przyczyny wznowienia, nie podał okoliczności stwierdzających zachowanie przez niego terminu do wniesienia przedmiotowej skargi, nie określił żądania uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia.
Skoro skarżący nie wykonał zobowiązania Sądu, jego skarga o wznowienie postępowania nie może zostać uznana za wniesioną skutecznie, gdyż obarczona jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej właściwego biegu.
Z tych też względów, skarga o wznowienie postępowania jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, o czym orzeczono w postanowieniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w związku z art. 276 P.p.s.a.