Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 7 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 1230/09 odrzucającego skargę E. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Karlinie z dnia 29 maja 2009 r. Nr XXXVII/335/09 w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Uzasadnienie :
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę E. D. na uchwałę Rady Miejskiej w Karlinie z dnia 29 maja 2009 r. Nr XXXVII/335/09 w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]).
W wyniku rozpoznania wniosku E. D. z dnia [...] r.
o przyznanie prawa pomocy, Sąd postanowieniem z dnia [...] r. zwolnił skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowił radcę prawnego.
W dniu [...] r. wpłynęło do Sądu pismo Dziekana Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych informujące o wyznaczeniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego E. G., której E. D. w dniu [...] r. udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania przed sądami administracyjnymi (k. [...] akt sądowych).
Pismem z dnia [...] r. (data wpływu do Sądu) ustanowiony z urzędu pełnomocnik zwrócił się do Sądu o doręczenie odpisu dokumentów znajdujących się w aktach niniejszej sprawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pełnomocnik skarżącej odebrał wnioskowane pisma w dniu [...] r. (k. [...] akt sądowych).
W dniu [...] r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) działający w imieniu E. D. radca prawny wniósł do Sądu skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu r.pr. E. G. wskazała, że w dniu [...] r. otrzymała udzielone jej przez skarżącą pełnomocnictwo. Ponadto podkreśliła, że sporządzenie skargi kasacyjnej musi być poprzedzone zapoznaniem się z aktami sprawy oraz ze stanowiskiem strony co do jej zakresu. Jednocześnie pełnomocnik przytoczyła stanowisko wyrażone w uchwale Sądu Najwyższego z dnia17 lutego 2009 r. (SN III CZP 117/08) zgodnie z którym: "przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w czasie, w którym ma on możliwość jej wniesienia, nie później jednak niż z upływem dwóch miesięcy od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie należy wyjaśnić, że jak wynika ze stanu faktycznego sprawy postanowienie z dnia [...] r. odrzucające skargę E. D. zostało doręczone adresatce w dniu [...] r., zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął dnia [...] r., bowiem koniec terminu przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 w/w ustawy), w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2), równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ).