Wniosek w przedmiocie opłaty za pobyt w domu opieki społecznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu opieki społecznej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie strona 1/2

A.M. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r., ustalającą skarżącemu opłatę w wysokości [...] zł miesięcznie, od [...] r., za pobyt ojca skarżącego w domu pomocy społecznej.

Skarżący zawarł w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji argumentując, że w obecnej sytuacji materialnej nie jest w stanie ponieść opłaty w wysokości [...] zł. Wyjaśnił, że jego zarobek miesięczny wynosi [...] zł i wskazana opłata stanowi ponad połowę jego pensji. Dodał, że ma na utrzymaniu kształcącą się córkę (aplikantkę radcowską), a we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje również matka skarżącego, której emerytura wynosi [...] zł. W związku z powyższym, skarżący oświadczył, że nie jest w stanie opłacić pełnej wysokości opłaty za pobyt ojca w domu opieki społecznej.

Zarządzeniem z dnia [...] r., Sąd wezwał skarżącego do wskazania, czy uiścił opłatę za poszczególne miesiące w okresie [...] r., wynikającą z decyzji organu pierwszej instancji z dnia [...] r., oraz czy skarżący podtrzymuje wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, w świetle zaistnienia nowych okoliczności w sprawie, tj. wydania przez organ pierwszej instancji decyzji z dnia [...] r., zmieniającej decyzję tego organu z dnia [...] r., w ten sposób, że skarżący został zobowiązany do uiszczenia opłaty za pobyt ojca w domu opieki społecznej od [...] r., w kwocie [...] zł miesięcznie, pod rygorem przyjęcia, że skarżący uiścił wymaganą kwotę za [...] r. i podtrzymuje przedmiotowy wniosek.

W odpowiedzi udzielonej pismem z dnia [...] r., skarżący oświadczył, że nie uiścił przedmiotowej opłaty w kwocie [...] zł miesięcznie, za miesiące [...] r., gdyż wniósł odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji ustalającej tę kwotę, z którą skarżący się nie zgadza. Oświadczył, że opłata w ww. wysokości, ustalona została z naruszeniem przepisów prawa. Skarżący dodał, że po wydaniu drugiej decyzji, określającej znacząco niższą opłatę, reguluje ją na bieżąco. Skarżący podtrzymał wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc, że nie jest w stanie opłacić kwoty [...] zł miesięcznie, w powołanym wyżej okresie, bez uszczerbku utrzymania siebie i najbliższych. Żądana kwota stanowi ponad połowę jego wynagrodzenia, a do tego dochodzą stałe zobowiązania: opłata czynszu za mieszkanie, kredyt, koszty szkoły uczącego się domownika, itd. Skarżący stwierdził, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody majątkowej lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, co zostało opisane w jego wniosku znajdującym się w skardze.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] zważył, co następuje:

Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Dotyczy to także aktów lub czynności wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy (art. 61 § 3 P.p.s.a.).

Strona 1/2