Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka -Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 14 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku
Wyrokiem z dnia 28 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Sz 1273/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Odpis sentencji wyroku został doręczony A. R. w dniu 4 lutego 2016 r. W terminie otwartym do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, wobec czego referendarz sądowy postanowieniem z dnia 29 lutego 2016 r. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata oraz umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 5 maja 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 27 kwietnia 2016 r, informujące o wyznaczeniu w sprawie pełnomocnikiem skarżącej adwokata W. J.
Pismem z dnia 6 czerwca 2016r. adwokat W. J. złożył w imieniu skarżącej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Zarządzeniem z dnia 16 czerwca 2016 r. Sąd zwrócił się do Szczecińskiej Izby Adwokackiej z prośbą o przesłanie dowodu doręczenia adwokatowi W. J. pisma Szczecińskiej Izby Adwokackiej z dnia 27 kwietnia 2016 r. informującego o wyznaczeniu go pełnomocnikiem A.R. w niniejszej sprawie. Równocześnie Sąd zwrócił się do adwokata W. J. o podanie w terminie 7 dni, w jakiej dacie otrzymał opisane wyżej pismo Szczecińskiej Izby Adwokackiej z dnia 27 kwietnia 2016 r.
W odpowiedzi na prośbę Sądu, Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w piśmie z dnia 27 czerwca 2016 r. wyjaśnił, że decyzja o wyznaczeniu adwokata W. J. pełnomocnikiem z urzędu A. R. została wysłana listem poleconym w dniu 29 kwietnia 2016 r., bez zwrotnego potwierdzenia odbioru. Do pisma załączono kserokopie stronic książki nadawczej z dnia 29 kwietnia 2016 r.
Adwokat W. J. przesyłkę zawierającą zobowiązanie Sądu z dnia 16 czerwca 2016 r. odebrał w dniu 5 lipca 2016 r., jednakże nie udzielił na nie odpowiedzi.
W odpowiedzi na złożoną przez Sąd reklamację przesyłki nadanej w dniu 29 kwietnia 2016 r. przez Szczecińską Izbę Adwokacką do adw. W. J., Poczta Polska w piśmie z dnia 22 września 2016 r. oświadczyła, iż przedmiotowa przesyłka została doręczona adresatowi osobiście pod wskazanym adresem w dniu 4 maja 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) zwanej dalej jako "p.p.s.a.", w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Jeżeli jednak strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).