Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Spółki z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia postanawia: odmówić dopuszczenia M.P. do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze pełnomocnika skarżącej Spółki.
B. Spółka z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez M.P., pismem z dnia [...] r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
Do skargi, podpisanej przez M.P. nie zostało dołączone pełnomocnictwo upoważniające podpisującego skargę do działania w imieniu skarżącej Spółki w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 8 grudnia 2016 r., M.P. został wezwany m.in. do wykazania, czy należy do kręgu osób spełniających wymagania wymienione w art. 35 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do działania w imieniu strony skarżącej - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odmowy dopuszczenia M.P. w charakterze pełnomocnika strony skarżącej w niniejszym postępowaniu sądowym.
Pismo zawierające powyższe wezwanie, zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu [...] r. (dowód: k.18 akt sądowych). W terminie przewidzianym, pełnomocnik nie udzielił odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie sądowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby jeżeli przewidują to przepisy szczególne. Stosownie zaś do treści art. 35 § 2 P.p.s.a., pełnomocnikiem osoby prawnej lub przedsiębiorcy, tym niemającego osobowości prawnej, może być pracownik tej jednostki albo jej organu nadrzędnego.
Oceniając powyżej przedstawioną regulację prawną, w kontekście, w jakim dotyczy reprezentacji osoby mającej osobowość prawną w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w charakterze pełnomocnika tego rodzaju podmiotu może występować m.in. pełnomocnik profesjonalny (np. adwokat, radca prawny), a także na podstawie szczególnego stosunku prawnego (umowy o pracę) pracownik danego przedsiębiorcy albo jej organ nadrzędny.
W niniejszej sprawie, M.P. został wezwany zarządzeniem sądowym do wykazania, że należy do kręgu osób wymienionych w art. 35 § 1 i 2 P.p.s.a. i pouczony o skutkach nieusunięcia tego braku w terminie 7 dni. Odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik nie udzielił.
W takiej sytuacji, należało stwierdzić, że M.P. nie może działać w przedmiotowym postępowaniu przed sądem administracyjnym, jako pełnomocnik skarżącej Spółki. W konsekwencji, kolejne pisma sądowe w tej sprawie kierowane będą bezpośrednio do strony skarżącej, z pominięciem wskazanego pełnomocnika.
Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 35 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak na wstępie.