Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. J. B. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną na zasadzie prawa pomocy J. J. w sprawie z Jej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości wniosku postanawia przyznać adwokatowi D. J. B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...], które obejmuje kwotę [...] zł, powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu na zasadzie prawa pomocy
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r. oddalił skargę J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekazania według właściwości wniosku.
Pismem z dnia [...] r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
Odpis postanowienia został doręczony w dniu [...] r. Dziekanowi Okręgowej Rady Adwokackiej celem wyznaczenia adwokata z urzędu dla skarżącej.
Pismem z dnia [...] r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik - adwokat D. J. B. złożył do akt sprawy pełnomocnictwo skarżącej, upoważniające go do reprezentowania skarżącej w niniejszej sprawie.
W dniu [...] r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej zawierające wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu skarżącej. Uzasadniając wniosek pełnomocnik wskazał, że w sprawie sporządzono opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. Pełnomocnik skarżącej oświadczył jednocześnie, że koszty nie zostały uiszczone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie zaś do treści przepisu art. 258 § 2 pkt 8 wyżej wymienionej ustawy, o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków, orzeka sąd na posiedzeniu niejawnym.
Przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), stanowi, że za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki; w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia, w sprawie której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna oraz która nie dotyczy decyzji lub postanowienia Urzędu Patentowego, stosuje się stawkę minimalną w kwocie 240 zł.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny, ustanowił dla skarżącej J. J. adwokata postanowieniem z dnia [...] r., a więc po wydaniu wyroku przez Sąd pierwszej instancji. Zatem pełnomocnik D. J. B. nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, stąd też Sąd przyznał pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł. Koszty te stanowią [...]% stawki minimalnej ([...] zł) oraz obejmują 22% podatku od towarów i usług ([...] zł). Zgodnie bowiem z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (22 %).
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, a także charakter przedmiotowej sprawy i wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia oraz rozstrzygnięcia należy uznać, że kwota [...] zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.