Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. H. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 kwietnia 2011 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 192/11 oddalającego Jego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia [...] w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 192/11 oddalił skargę A.H. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych. Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 7 czerwca 2011 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]).
W dniu[...] r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. Sąd przyznał A.H.prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych pismem z dnia
[...]poinformował Sąd, że pełnomocnikiem dla skarżącego w niniejszej sprawie został wyznaczony radca prawny R.S.
W dniu [...] r. wpłynął do Sądu wniosek wskazanego wyżej profesjonalnego pełnomocnika, o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 13 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 192/11, wraz ze sporządzoną skargą kasacyjną.
Uzasadniając wniosek pełnomocnik wskazał, że 6 października 2011 r. zostało doręczone do jego kancelarii pismo Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych z dnia 4 października 2011 r. informujące o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w niniejszej sprawie dla skarżącego - A.H.
Pełnomocnik wyjaśnił, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął dnia
7 lipca 2011 r. stosownie do art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czyli zanim jeszcze został ustanowiony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu. Jednakże zdaniem pełnomocnika, w okolicznościach przedmiotowej sprawy, skarżący nie wniósł w terminie skargi kasacyjnej bez własnej winy, bowiem nie mógł jej osobiście sporządzić z uwagi na objęcie jej przymusem adwokacko - radcowskim.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 w/w ustawy), w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2), równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ).
Wynikający z art. 87 § 1 ustawy p.p.s.a. wymóg złożenia wniosku o przywrócenie terminu w terminie siedmiodniowym, od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu jest warunkiem rozpoznania wniosku, którego badanie następuje w pierwszej kolejności przed dokonaniem jego merytorycznej oceny.
Stosownie do art. 177 § 1 powołanej ustawy skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.