W kontekście powyższych unormowań oraz na tle okoliczności faktycznych sprawy w pierwszej kolejności ustalenia wymaga przyczyna uchybienia przez skarżącego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz brak winy skarżącego w tym zakresie. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić wówczas gdy strona we wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobni, że mimo całej staranności, z przyczyn od niej niezależnych, nie mogła dokonać czynności w terminie.
W myśl powołanego przez pełnomocnika skarżącego art. 175 § 1-3 ustawy, skarga kasacyjna powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Ponadto w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego.
W rozpatrywanej sprawie skarżący, o czym Sąd rozstrzygnął w postanowieniu z dnia [...] r., nie posiadał uprawnień do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Z uwagi na przedmiot sprawy skarga kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. mogła zostać sporządzona wyłącznie przez adwokata lub radcę prawnego. W tym celu skarżący w dniu [...] r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Stosowne uprawnienie zostało przyznane skarżącemu w dniu [...] r.
W świetle powyższego przyjąć należy, że skarżący, z uwagi na brak możliwości osobistego działania oraz podjęcie czynności, mających na celu ustanowienie pełnomocnika z urzędu, bez własnej winy uchybił terminowi do złożenia skargi kasacyjnej, dokładając jednocześnie należytej staranności dla usunięcia przyczyny uchybienia terminu. Przyczyna ta ustała w dniu [...] r., tj. z dniem zawiadomienia adw. D.J. przez Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej o Jego wyznaczeniu na pełnomocnika skarżącego. W myśl bowiem art. 244 § 2 ustawy, ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa. Jednocześnie przyjąć należy, że zostały spełnione również określone ustawą warunki formalne do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Mianowicie w związku ze złożeniem przez pełnomocnika skarżącego wniosku o przywrócenie terminu w dniu [...] r. został tym samym zachowany, określony w art. 87 § 1 ustawy, siedmiodniowy termin do złożenia tego rodzaju pisma procesowego. W tej samej dacie adw. D.J. złożył także sporządzony przez siebie egzemplarz skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 1-2 i 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.