Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. i K. W. o przywrócenie terminu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. W. i K. W. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od skargi.
Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecnie odrzucił skargę K. W. i K. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości.
W uzasadnieniu podjętego orzeczenia Sąd wskazał, że zarządzeniem z dnia
7 marca 2019 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego w kwocie [...]zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącej w dniu 1 kwietnia 2019 r., zaś skarżącemu w dniu 2 kwietnia
2019 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania upłynął dla skarżącej z dniem 8 kwietnia 2019 r. (poniedziałek), a dla skarżącego z dniem
9 kwietnia 2019 r. (wtorek). We wskazanym terminie, skarga nie została opłacona. Wydanie dyspozycji przelewu kwoty [...]zł tytułem uiszczenia wpisu od skargi, nastąpiło w dniu 15 kwietnia 2019 r., a więc po terminie, wobec czego skargę należało odrzucić.
W dniu 23 kwietnia 2019 r. skarżący nadali do Sądu pismo opatrzone datą 19 kwietnia 2019 r., w którym zwrócili się o przywrócenie terminu do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od wniesionej skargi.
Skarżący w uzasadnieniu wniosku wyjaśnili, że od 20 marca 2019 r. obydwoje zachorowali i nie mogli wykonywać skutecznie czynności związanych z procedurą w przedmiotowej sprawie. Choroba (infekcja) przebiegała ze zmiennym nasileniem do dnia 15 kwietnia 2019 r. Wyjaśnili, że są w podeszłym wieku i mają schorzenia przewlekłe, a w takim przypadku każda infekcja może stanowić o powikłaniu związanym z zagrożeniem życia, co wpływa na wydłużony przebieg choroby. Te okoliczności sprawiły, że dokonali uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł z opóźnieniem. Dopiero dnia 15 kwietnia 2019 r. stan zdrowia pozwalał na podjęcie czynności uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi.
W dalszej części uzasadnienia skarżący przedstawili szeroką argumentację przemawiającą - w ich ocenie - za zasadnością skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje :
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek przywraca termin. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2 i § 4 p.p.s.a.).
Warunki powyższe muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.
Niewątpliwie brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu.