Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. O. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutu do danych ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Postanowieniem z dnia 30 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił, jako wniesioną po terminie, skargę A.O. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zarzutu do danych ujawnionych w ewidencji gruntów i budynków. Postanowienie sądu wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] (dowód, k. [...] akt sądowych).
W dniu 14 kwietnia 2015 r. (data stempla pocztowego, k.20 akt sądowych), skarżący za pośrednictwem organu odwoławczego, złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję z dnia 12 stycznia 2015 r.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, że w związku z wymianą pism informacyjnych, jaka miała miejsce po wydaniu zaskarżonej decyzji, uznał, że termin do wniesienia skargi, biegł o daty otrzymania ostatniego pisma organu (z dnia 9 lutego 2015 r.), w związku z powyższym uważa, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez jego winy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Orzeczenie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 87 § 1 P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
W przedmiotowej sprawie A.O. wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, na decyzję organu odwoławczego, która została mu doręczona w dniu 19 stycznia 2015 r. Skargę na ww. decyzję skarżący nadał pocztą w dniu 24 lutego 2015 r., czyli po terminie trzydziestodniowym (art. 53 § 1 P.p.s.a.), przewidzianym do dokonania tej czynności, co stało się przyczyną odrzucenia skargi postanowieniem sądu z dnia 30 marca 2015 r., doręczonym skarżącemu w dniu 9 kwietnia 2015 r.
Sąd zauważa, że z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący wystąpił, za pośrednictwem organu odwoławczego, w dniu 14 kwietnia 2015 r., przekazanym sądowi w dniu 17 kwietnia 2015 r. Wprawdzie co do zasady pisma stron winny być kierowane bezpośrednio do sądu, to wyjątek od tej reguły przewiduje się dla skargi, która powinna być wniesiona za pośrednictwem organu, a także jak, wskazuje się w literaturze przedmiotu, dla wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (patrz. B. Dauter. Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego. Warszawa 2014, Wydanie 5, s. 265). Przyjmując powyższe uznać należy, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony z zachowaniem siedmiodniowego terminu, liczonego od czasu ustania przyczyny, o której skarżącym mógł dowiedzieć się najpóźniej w momencie doręczenia mu postanowienia o odrzuceniu skargi, co przy braku ustalenia okoliczności przeciwnych, obliguje sąd do merytorycznej oceny wniosku o przywrócenie terminu.