Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 19 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 341/09 w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2009 r. oddalił skargę B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
W dniu [...] r. B. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem "o przywrócenie terminu naruszonego przeze mnie do wymienionej wyżej sprawy". Naruszenie terminu wnioskodawca uzasadnił warunkami zdrowotnymi, zagubieniem dokumentów, problemami z opieką społeczną oraz wieloma problemami, które się nawarstwiły.
Pismem z dnia [...] r. Sąd zwrócił się do skarżącego o podanie, czy jego pismo z dnia [...] r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 19 sierpnia 2009 r., czy dotyczy przywrócenia terminu do dokonania innej czynności procesowej, a jeśli tak, to do jakiej.
Odpowiadając na zobowiązanie Sądu B. S. podał, że zwraca się z prośbą o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 19 sierpnia 2009 r.
W dniu [...] r. Sąd zobowiązał skarżącego do uzupełnienia wskazanego wyżej wniosku poprzez podanie kiedy (należało podać datę) ustała przyczyna uniemożliwiająca złożenie tego wniosku z zachowaniem ustawowego terminu oraz do przedłożenia - jeżeli wnioskodawca takie posiadał - zaświadczenie lekarskiego, potwierdzającego okoliczności wskazane we wniosku z dnia [...] r.
W odpowiedzi B. S. wskazał, że podane przyczyny uniemożliwiające złożenie wniosku w oznaczonym terminie powracają okresowo - nawroty choroby spowodowane brakiem systematycznego przyjmowania leków, systematycznej pomocy MOPR-u, brak rehabilitacji. Skarżący podał nadto, że jest inwalidą I grupy i nie posiada zwolnienia lekarskiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako P.p.s.a.) w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Termin do złożenia tego wniosku, jako termin prawa procesowego, może zostać przywrócony na zasadach wskazanych w art. 86 i nast. P.p.s.a.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast w myśl art. 87 P.p.s.a pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Z cytowanego przepisu wynika zatem, że przywrócenie terminu może nastąpić, jeżeli łącznie występują następujące przesłanki: wniosek o przywrócenie terminu złożony został w ciągu siedmiu dni od ustania przeszkody uniemożliwiąjącej dochowanie terminu, dopełniona została czynność (wraz z wnioskiem), dla której był ustanowiony termin oraz uprawdopodobniono brak winy w uchybieniu terminu.