Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. J. i J. J. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi U. J. i J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania w terminie nieruchomości p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]r. wezwano skarżących U. J. i J. J. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia - pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie Sąd pouczył skarżących, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe wskazane osoby, z obowiązku jego uiszczenia.
Przesyłki sądowe zawierające powyższe wezwania, adresowane osobno do U. J. i J. J. zostały doręczone równocześnie, osobie uprawnionej do odbioru przesyłki K. M. -sekretarce firmy, w dniu [...] r. W wyznaczonym 7-dniowym terminie żadna ze stron skarżących nie uiściła wymaganego wpisu.
Pismem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący U. J. i J. J. zwrócili się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, załączając dowód jego uiszczenia w dniu [...]r.
W uzasadnieniu wniosku podali, że wezwanie do uiszczenia wpisu otrzymali w dniu [...] r., lecz z powodów rodzinnych (narodziny wnuka) zapłatę kosztów zaplanowali na dzień [...] r. J. J. wskazał, że w dniu [...] r. poczuł się bardzo źle. [...] uniemożliwiły mu jakąkolwiek aktywność fizyczną. Podał, że od lat ma problemy z [...] i przebywa pod stałą opieką lekarską. Wskazał, że w tym dniu udał się po pomoc i poradę lekarską do prywatnego gabinetu lekarskiego. Lekarz zwiększył dawkę leku, kategorycznie zalecił odpoczynek,[...] . J. J. stwierdził, że jego stan zdrowia nie pozwolił mu na dokonanie czynności procesowej w terminie wskazanym przez Sąd.
Do wniosku załączono zaświadczenie lekarskie z dnia [...] r. które zaświadcza, że J. J. w tym dniu zgłosił się po poradę lekarską.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j., dalej P.p.s.a.) Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. W myśl art. 87 § 1 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyn uchybienia terminu, a nadto równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).
Warunki powyższe muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.
Jedną z istotnych przesłanek w rozpatrywanej sprawie jest warunek braku winy w uchybieniu terminu. Kryterium "uprawdopodobnienia braku winy" polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia należytej staranności, przy dokonywaniu czynności procesowej. Zdaniem Sądu, ocena wystąpienia tej przesłanki musi nastąpić na podstawie wszystkich okoliczności konkretnej sprawy i z uwzględnieniem obiektywnego miernika staranności, jakiej można i należy oczekiwać od osoby dbającej należycie o swoje interesy.