Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.
Uzasadnienie :
Wojewódzki Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia [...] odmówił M. S. przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie znak [...] numer [...] z dnia [...] w sprawie zajęcia stanowiska co do zgłoszonych przez ww. zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w oparciu o tytuł wykonawczy nr [...] z dnia [...]
W powyższym rozstrzygnięciu, doręczonym stronie w dniu 23 stycznia 2020 r. wskazano, że od postanowienia służy zażalenie do Głównego Inspektora Sanitarnego w W., za pośrednictwem Wojewódzki Inspektor Sanitarny w terminie 7 dni od dnia doręczenia.
M. S. zgodnie z pouczeniem złożył zażalenie na postanowienie organu z dnia [...] r. do Głównego Inspektora Sanitarnego w W.. Organ ten, postanowieniem z dnia [...] nr [...] stwierdził niedopuszczalność zażalenia wyjaśniając, że postanowienie z dnia [...] jest ostateczne i nie służy na nie zażalenie.
Pismem z dnia 6 maja 2020 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 7 maja 2020 r.) M. S., za pośrednictwem organu, wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia.
W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił, że w dniu 5 maja 2020 r. otrzymał poradę prawną od adwokata, w której poinformowano go, iż sporządzenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia będzie bezzasadne. Z odpowiedzi od adwokata dowiedział się, że właściwą drogą dalszego postępowania z uwagi na błędne pouczenie przez Wojewódzki Inspektor Sanitarny w postanowieniu z dnia [...] co do środka odwoławczego (pouczono o odwołaniu do Głównego Inspektora Sanitarnego, a winno być pouczenie o skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie) jest właśnie wniesienie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi z jednoczesnym wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie od postanowienia z dnia [...]. odmawiającego przywrócenie terminu w sprawie [...].
W jego ocenie, uchybienie co do wniesienia skargi w terminie 30 dni od daty doręczenia do (dzień doręczenia 23 stycznia 2020 r.) postanowienia Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] jest usprawiedliwione, skoro organ ten błędnie pouczył o środku odwoławczym. Zaznaczył także, że dochował 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
Do wniosku załączył: skargę na postanowienie Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, kserokopie postanowienia Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] oraz postanowienia Wojewódzki Inspektor Sanitarny z dnia [...] r. jak i pismo od adwokata z dnia 5 maja 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.