Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i P. S. na Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanawia odrzucić skargę
J.S. i P.S. złożyli w dniu [...] r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na Samorządowe Kolegium Odwoławcze .
Zarządzeniem z dnia 16 maja 2011 r. Sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 §
1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.) poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności na piśmie w dwóch egzemplarzach.
Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącym, złożona w placówce pocztowej dnia 24 czerwca 2011 r., o czym powiadomiono skarżących umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia 4 lipca 2011 r. Ponieważ skarżący, nie odebrali przesyłki, urząd pocztowy zwrócił przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z adnotacją "nie podjęto w terminie" (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. [..]).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Podane wymogi skargi są niezbędne do prawidłowego wniesienia skargi, a ich niedochowanie stanowi brak formalny skargi.
Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 ww. ustawy). W przypadku, gdy skarżący nie uzupełni stwierdzonych braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy odrzuci skargę.
W rozpoznawanej sprawie, skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Skarżący nie odebrali jednak przesyłki, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską tj.
w dniu 24 czerwca 2011 r. oraz 4 lipca 2011 r. Zatem należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi nastąpiło dnia 8 lipca 2011 r., tak więc siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął dnia 15 lipca 2011 r. Jednakże skarżący nie uzupełnili w zakreślonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec powyższego, skoro skarżący nie wykonali zarządzenia Sądu, skarga nie może zostać uznana za wniesioną skutecznie, gdyż obarczona jest brakami, które uniemożliwiają nadanie jej właściwego biegu.
W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.