Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 stycznia 2012 r. Nr XVI/173/12 w przedmiocie likwidacji Przedszkola Publicznego z Oddziałem Integracyjnym nr 6 "Tęczowa Kraina" w Goleniowie p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi.
W dniu [...] r. Rada Miejska w Goleniowie podjęła uchwałę Nr XVI/173/12 w sprawie likwidacji Przedszkola Publicznego z Oddziałami Integracyjnymi Nr 6 "Tęczowa Kraina" w Goleniowie.
Pismem z dnia [...] r. I. L. skierowała do Rady Miejskiej wezwanie do usunięcia naruszenia prawa i uchylenie opisanej wyżej uchwały.
W dniu [...] r. I. L. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 stycznia 2012 r. Nr XVI/173/12 w przedmiocie likwidacji Przedszkola Publicznego z Oddziałem Integracyjnym nr 6 "Tęczowa Kraina" w Goleniowie.
W skardze zawarto wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając wniosek skarżąca podała, że pismem z dnia [...] r. została poinformowana przez organ, iż w dniu [...] r. będzie rozpatrzone jej pismo z dnia [...] r. wzywające do uchylenia uchwały. Z tą też datą uzyskała informację o treści uchwały. Korespondencję zawierającą uchwałę skarżąca odebrała dopiero w dniu [...] r. dlatego, że był to termin poświąteczny a skarżąca przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia.
Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi poprzez wskazanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu oraz uprawdopodobnienie okoliczności uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu, w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu.
W piśmie z dnia [...] r. I. L. powtórzyła, iż o projektowanym terminie podjęcia uchwały we wnioskowanej kwestii przez Radę Miejską w dniu [...] r. została poinformowana pismem z dnia [...] r. Korespondencję zawierającą uchwałę odebrała w dniu [...] r. z uwagi iż był to termin przedświąteczny, a skarżąca przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia. Korespondencję odebrała tuż po powrocie gdzie przebywała u córki. Skarżąca dodała, że o sposobie liczenia terminu do wniesienia skargi dowiedziała się z opracowania "Polskie postępowanie administracyjne sądowoadministracyjne i sądowe" - praca zbiorowa pod redakcją B. Adamiak w którym wskazano, że termin 30 dni do wniesienia skargi liczy się od dnia doręczenia skarżącej rozstrzygnięcia, to w tym przypadku od dnia otrzymania odpowiedzi na wezwanie jednostki samorządu terytorialnego o uchylenie przedmiotowej uchwały. O tym, że istnieje również inny pogląd prawny na te kwestię, informację uzyskała skarżąca w dniu [...] r. Gmina w prowadzonej korespondencji nie zawarła w jej treści jakiejkolwiek informacji o przysługujących skarżącej środkach odwoławczych i terminie do ich wniesienia. Do pisma załączyła oświadczenie A. L. stwierdzające, że I. L. w dniach [...] r. przebywała w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 t.j., dalej P.p.s.a.) Sąd na wniosek strony postanowi o przywróceniu terminu, jeżeli strona bez swojej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.