Sprawa ze skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody w przedmiocie odwołania Dyrektora Opery odrzucić skargę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska /spr./ Sędziowie Asesor WSA Arkadiusz Windak Asesor WSA Joanna Wojciechowska Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi Zarządu Województwa na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania Dyrektora Opery odrzucić skargę

Uzasadnienie strona 1/4

Zarząd Województwa uchwałą Nr [...] z dnia [...]r. na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 15 ust 1 ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2001r. Nr 13, poz. 123 ze zm.) oraz § 7 ust 2 Statutu Opery n - odwołał M. S. ze stanowiska dyrektora Opery.

W uzasadnieniu uchwały Zarząd podniósł, że dyrektor Opery M, S. pismem z dnia [...]r. zwrócił się o odwołanie ze stanowiska oraz wniósł o rozwiązanie umowy o pracę za porozumieniem stron z dniem [...]r. Zarząd, po zasięgnięciu opinii Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz właściwych związków zawodowych działających w tej instytucji oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych, postanowił przychylić się do wniosku.

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...]r. Nr [...], na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.) stwierdził nieważność uchwały nr [...] Zarządu Województwa z dnia [...]r. w sprawie odwołania dyrektora Opery .

Wojewoda w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego wskazał, że zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2001r., Nr 13, poz. 123 ze zm.) dyrektora instytucji kultury powołuje organizator na czas określony lub nie określony, po zasięgnięciu opinii właściwych związków zawodowych działających w tej instytucji kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych. Odwołanie następuje w tym samym trybie.

Organ nadzoru ustalił, że przedmiotowa uchwała została podjęta z naruszeniem przytoczonego wyżej przepisu oraz z naruszeniem art. 80a ust. 1 ustawy o samorządzie województwa..

Zarząd Województwa wystąpił w dniu [...]r. do Komisji Zakładowej NSZZ Solidarność, Zarządu Oddziału Związku Artystów Scen Polskich, Koła Związku Artystów Scen Polskich i do Prezesa Związku Artystów Scen Polskich o opinie w sprawie odwołania ze stanowiska dyrektora Opera M. S.

Związek Artystów Scen Polskich pismem z dnia [...]r.

poinformował, że przyjmuje do wiadomości odwołanie M.S. ze stanowiska dyrektora, co w ocenie Wojewody stanowiło spełnienie wymogu zasięgnięcia opinii Stowarzyszeń Zawodowych działających na tereny Opery. Natomiast Komisja Zakładowa NSZZ Solidarność przy Operze , w piśmie z dnia [...]r. uzależniła wydanie opinii od spełnienia przez Zarząd żądania powołania eksperta i przeprowadzenia ekspertyzy dotyczącej sytuacji ekonomicznej Opery .

W ocenie Wojewody, nie można uznać powyższego pisma KZ NSZZ Solidarność za opinię w przedmiocie odwołania dyrektora Opery , a zatem uchwała o odwołaniu dyrektora została podjęta bez uzyskania opinii związków zawodowych działających w tej instytucji kultury.

Wojewoda stwierdził też, że Zarząd naruszył art. 80a ust. 1 i 3 ustawy o samorządzie województwa, gdyż podjął uchwałę przed upływem 14 dni od daty j doręczenia związkom prośby o zaopiniowane tej uchwały.

Strona 1/4