Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika skarżącego adwokata P. K. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 578/15 wydanego w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od zwrotu wypłaconego zasiłku celowego postanawia: uzupełnić wyrok z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 578/15, w ten sposób, że zawarte w nim rozstrzygnięcie poprzedzić cyfrą "1" i dodać punkt 2 o treści: "przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata P. K. kwotę [...] złotych, zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu".
Wyrokiem z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 578/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odstąpienia od zwrotu kwoty wypłaconego zasiłku stałego.
W toku postępowania sądowego, postanowieniem referendarza sądowego WSA w S. z dnia 16 września 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy, poprzez ustanowienie adwokata. Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w S. wyznaczył adw. P. K. pełnomocnikiem skarżącego z urzędu.
Pismem z dnia 23 listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o uzupełnienie wyroku z dnia 19 listopada 2015 r. o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania.
W uzasadnieniu wyjaśnił, że na rozprawie w dniu 19 listopada 2015 r., wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, które to koszty nie zostały pokryte przez Skarb Państwa i inne podmioty ani w całości, ani w części. Sąd oddalił skargę, jednakże nie orzekł o kosztach postępowania i wniosek pozostaje konieczny i w pełni uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (art. 157 § 2 i § 3 P.p.s.a.).
Stosownie do art. 250 § P.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W kontekście przywołanych unormowań wskazać należy, że Sąd w treści wyroku z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. II SA/Sz 578/15 nie zawarł rozstrzygnięcia o kosztach postępowania należnych pełnomocnikowi skarżącego, który udzielał mu pomocy prawnej jako adwokat wyznaczony z urzędu. Pełnomocnik na rozprawie sądowej, zwrócił się z wnioskiem w przedmiocie kosztów podnosząc, że nie zostały wypłacone ani w części, ani w całości, co wynika z treści protokołu rozprawy.
Z tego względu wniosek pełnomocnika o uzupełnienie treści wyroku uznać należy za zasadny.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie, a za taką uznać należy sprawę odmowy odstąpienia od zwrotu kwoty wypłaconego zasiłku stałego - wynosi [...] zł.
Zgodnie z § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, sąd podwyższa opłaty za czynności adwokackie o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
Skoro w ww. wyroku nie zostały przyznane koszty zastępstwa procesowego pełnomocnikowi skarżącego ustanowionemu na zasadzie prawa pomocy, należało uzupełnić wyrok, poprzez przyznanie tychże kosztów w kwocie [...] zł, powiększonych o należny podatek od towarów i usług.
Z tych względów, Sąd na podstawie art. 157 § 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.