Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. O. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary nagany p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi
Pismem z dnia [...] K.O. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] orzeczenie Nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] uchylające orzeczenie Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w [...] z dnia [...] w przedmiocie wymierzenia skarżącemu kary nagany.
Orzeczenie organu II instancji została doręczona K.O. osobiście w dniu [...]. W orzeczeniu zawarto pouczenie, że od orzeczenia odwołanie nie przysługuje i podlega ono wykonaniu.
Skarga K.O. została złożona do WSA w [...] za pośrednictwem właściwego organu w dniu [...], co wynika z akt sprawy.
Pismem z dnia [...] skarżący wniósł o przywrócenie mu terminu do wniesienia skargi na orzeczenie Nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...]. Skarżący podał we wniosku, że nie został prawidłowo pouczony o przysługującym mu prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skargę sporządził i złożył niezwłocznie po uzyskaniu informacji o możliwości zaskarżenia wskazanego wyżej orzeczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje :
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
W myśl art. 87 § 1 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Jak wynika z akt sprawy orzeczenie organu II instancji zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] z błędnym pouczeniem o braku możliwości prawnych jego zaskarżenia.
Zdaniem Sądu, błędne pouczenie co do prawa zaskarżenia przedmiotowego orzeczenia do właściwego sądu nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Skarżący odstąpił od wniesienia skargi w ustawowym terminie do sądu administracyjnego, albowiem został pouczony, że odwołanie od orzeczenia Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w sprawie wymierzenia kary grzywny nie przysługuje i orzeczenie to podlega wykonaniu. Dopiero po uzyskaniu informacji o możliwości wniesienia skargi na ww. orzeczenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie K.O. złożył przedmiotową skargę w dniu [...] bezpośrednio w organie II instancji.
Mając na względzie powyższe, Sąd uznał, że skarżący nie dokonał czynności wniesienia do Sądu skargi do w terminie bez swojej winy i na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.