Wniosek w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. J. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 września 2013 r., sygn. akt II SA/Sz 758/13 oddalającego skargę R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 września

2013 r. oddalił skargę R.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zasiłku celowego.

Odpis powyższego orzeczenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 24 października 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 34 akt sądowych).

W dniu 23 listopada 2013 r. R.J. złożył skargę kasacyjną od wyroku z dnia 19 września 2013 r. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego.

Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2013 r. Sąd przyznał prawo pomocy w żądanym zakresie. Jednocześnie w tym samym dniu postanowieniem odrzucono, sporządzoną osobiście przez skarżącego skargę kasacyjną.

Dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych pismem z dnia 12 marca 2014 r. poinformował Sąd, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego został wyznaczony radca prawny T.U.

W dniu 21 marca 2014 r. pełnomocnik skarżącego nadał w urzędzie pocztowym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku tego Sądu z dnia 19 września 2013 r. wraz ze skargą kasacyjną z tej samej daty.

W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że niedochowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie było zawinione ani przez stronę ani przez pełnomocnika.

Skarżący, z uwagi na przymus adwokacko-radcowski i bardzo trudną sytuację materialną, nie mógł we własnym zakresie zapewnić sobie profesjonalnej obsługi prawnej, niemniej jednak po doręczeniu wyroku z uzasadnieniem bez zwłoki wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy obejmującego ustanowienie radcy prawnego. Natomiast pełnomocnik z urzędu o fakcie wyznaczenia go do reprezentowania skarżącego dowiedział się w dniu 14 marca 2014 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W konsekwencji złożenie skargi kasacyjnej w terminie nie było możliwe z uwagi na konieczność przeprowadzenia przez Sąd postępowania w przedmiocie prawa pomocy jak i podjęcia przez samorząd radcowski określonych czynności. Przy czym pełnomocnik podkreślił, że działania związane z reprezentowaniem strony podjął niezwłocznie po uzyskaniu informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dla skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :

Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.), przy czym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.). Jednocześnie z wnioskiem należy dopełnić czynności, dla której określony był termin (art. 87 § 3 P.p.s.a.).

Warunki powyższe muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie.

W analizowanej sprawie nie budzi wątpliwości, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, skoro termin do dokonania tej czynności mijał z dniem 25 listopada 2013 r., a poprzednio wniesiona w terminie skarga kasacyjna została odrzucona postanowieniem Sądu z dnia 31 grudnia 2013 r. z uwagi na jej sporządzenie osobiście przez skarżącego. Przy czym ww. okoliczność odrzucenia skargi kasacyjnej pozostaje bez znaczenia dla oceny dopuszczalności wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia kolejnej skargi kasacyjnej. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wyrażono pogląd, który tutejszy Sąd podziela, że dopuszczalne jest wniesienie skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, w sytuacji gdy strona skarżąca złożyła już wcześniej sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, która została odrzucona (por. postanowienie WSA w Krakowie z dnia 18 lutego 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 1382/12, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze