Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie
We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na formularzu PPF R. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą bezrobotną. Jego [...] rodzina utrzymuje się z dochodów osiąganych z działalności gospodarczej prowadzonej przez żonę. Dzieci uczęszczają do przedszkola i żłobka, co stanowi miesięcznie wydatek rzędu [...] zł , pozostała kwota przeznaczana jest na bieżące opłaty i utrzymanie. Skarżący i Jego rodzina zmuszeni są do korzystania z pomocy finansowej rodziców.
Posiadany majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz garaż.
Miesięczny dochód [...] rodziny wynosi [...] zł i jest to dochód z działalności gospodarczej prowadzonej przez żonę, natomiast wnioskodawca jako osoba bezrobotna nie osiąga dochodu.
Wezwaniem z dnia [...] r. referendarz sądowy zobowiązał R. G. do nadesłania w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie akt sprawy:
- zaświadczenia z właściwego PUP o posiadaniu przez skarżącego statusu osoby bezrobotnej,
- oświadczenia o wysokości uzyskiwanego miesięcznie dochodu z prowadzonej przez K. K.-G. działalności gospodarczej,
- odpisów bądź kserokopii zeznań podatkowych za dwa ostatnie lata kalendarzowe,
- wyciągów z posiadanych kont bankowych skarżącego i Jego żony za okres ostatnich trzech miesięcy,
- dokumentów potwierdzających wydatki ponoszone na utrzymanie mieszkania ( faktury za prąd, gaz, czynsz itp.),
- oświadczenia w jakiej wysokości pomoc materialną otrzymuje skarżący wraz z rodziną od rodziców.
W odpowiedzi R. G. nadesłał żądane dokumenty, tj. kserokopie dowodów opłat za przedszkole i żłobek oraz za mieszkanie i wynajem pomieszczenia gospodarczego, kserokopię zaświadczenia o pomocy de minimis z dnia [...] r., kserokopię decyzji z dnia [...] r. o utracie statusu osoby bezrobotnej, zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, oświadczenie o wysokości dochodu uzyskiwanego miesięcznie z prowadzonej przez żonę działalności gospodarczej oraz oświadczenie o wysokości pomocy materialnej rodziców.
W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 cyt. ustawy).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( art. 246 § 1 pkt 2 ).
Określenie, "gdy osoba ta wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Rozstrzygnięcie Sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez stronę.