Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie
Pismem z dnia [...]r. K. K. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...]o uchyleniu realizacji decyzji w sprawie przyznania świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazując skargę wraz z odpowiedzią i aktami administracyjnymi wniosło o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Organ wyjaśnił, iż decyzją z dnia [...]wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uwzględnił skargę, gdyż uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...]r., jednocześnie umarzając postępowanie pierwszej instancji.
Jak wynika z akt sprawy decyzja z dnia [...]r. została doręczona K. K. w dniu [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeśli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna i wydanie wyroku stanie się zbędne lub niedopuszczalne. Na gruncie tego przepisu chodzi o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, powodującymi niemożność dalszego postępowania. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności, gdy organ wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżoną decyzję (postanowienie) w ramach tzw. samokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) bądź stwierdził wygaśnięcie decyzji (postanowienia) będącej przedmiotem skargi albo obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (por. wyrok NSA z 25.10.2005 r., II OSK 85/05 LEX 188791, J.P.Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Warszawa 2004, s.235, T. Woś,
H. Knysiak, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Warszawa 2005, s. 495).
W niniejszej sprawie, będąca przedmiotem skargi decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. oraz poprzedzająca ją decyzja z dnia [...]r. zostały wyeliminowane z obrotu prawnego decyzją z dnia [...]r., zaś postępowanie pierwszoinstancyjne umorzono. W tej sytuacji sąd administracyjny został pozbawiony przedmiotu kontroli.
W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.