Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. K. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 947/13 odrzucającego skargę B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi M. K. wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, obejmujące kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług (23%), z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w sprawie.
Postanowieniem z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 947/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
Pismem z dnia [...] B.S. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Postanowieniem z dnia 31 października 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 947/13 przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia [...] Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował sąd, iż pełnomocnikiem w niniejszej sprawie został wyznaczony adwokat M.K.
W dniu [...] wpłynęła do sądu opinia adwokata M.K. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia sądu z dnia 27 września 2013 r. sygn. akt II SA/Sz 947/13, z informacją o przesłaniu sporządzonej opinii stronie skarżącej B.S.. Jednocześnie, pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, gdyż nie zostały one opłacone w całości ani w części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa, bez ponoszenia przez stronę wynagrodzenia i wydatków adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 250 ustawy, wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461).
Stosownie do przepisu § 19 pkt 1 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia, minimalna stawka w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 (w niniejszej sprawie 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W tej sytuacji sąd, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 19 pkt 1 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) cytowanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., postanowił przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w kwocie 221,40 zł (obejmujące 180 zł plus należny podatek od towarów i usług - 23 %), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.