Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. M. i L. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 957/15 oddalającego ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę kasacyjną T. M.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z dnia 17 grudnia
2015 r., sygn. akt II SA/Sz 957/15 oddalił skargę T. M. i L. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej.
Uzasadnienie ww. wyroku zostało sporządzone na wniosek skarżącego L. M. (k. 43 akt sądowych). Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 18 lutego 2016 r. (dowód k. 71 akt sądowych).
W dniu 18 marca 2015 r. (prezentata sądowego biura podawczego), T. M. oraz L. M., reprezentowani przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wnieśli skargę kasacyjną od ww. wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Stosownie do art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
W świetle treści powyższych przepisów należy przyjąć, że strona, która nie złożyła wniosku o doręczenie jej odpisu wyroku z uzasadnieniem, w terminie 7 dni od ogłoszenia wyroku o oddaleniu skargi, nie ma możliwości skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej nawet wówczas, gdy orzeczenie zostało pisemnie uzasadnione i doręczone innym podmiotom uczestniczącym w tym postępowaniu.
W niniejszej sprawie skarżąca T. M. nie występowała z wnioskiem o doręczenie wyroku z dnia 17 grudnia 2015 r. wraz z uzasadnieniem. Z wnioskiem takim wystąpił skarżący L. M., któremu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono w dniu 18 lutego 2016 r. i tylko skargę kasacyjną tego skarżącego można uznać za skutecznie wniesioną w rozumieniu art. 177 § 1 P.p.s.a.
Stosownie do art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Brak uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę", o której mowa w art. 178 P.p.s.a., stanowiącą o niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie. Skutek ten rodzić będzie niewystąpienie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku lub złożenie takiego wniosku po terminie przewidzianym w art. 141 § 2 P.p.s.a., powodujące odmowę sporządzenia uzasadnienia wyroku (patrz postanowienie NSA z dnia 30 października 2012 r., sygn. akt II GZ 373/12, opubl. w Lex nr 1240641).
Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że skarga kasacyjna T. M. została wniesiona z naruszeniem art. 141 § 2 i art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 tej ustawy.