Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie
We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF Z. N. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku podał, że miesięczny dochód jego rodziny wynosi [...] zł (zasiłek rehabilitacyjny), a koszty miesięcznego utrzymania [...] zł, i składają się na nie: opłaty - [...] zł, żywność [...] zł, środki czystości i lekarstwa - [...] zł. Dalej skarżący wskazał, że czasami korzysta z pomocy rodzeństwa oraz, że wniesienie opłaty sądowej pozbawi go i jego rodzinę środków do życia i utrzymania. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i małoletnim synem, jest właścicielem [...] - metrowego mieszkania oraz nieruchomości rolnej o powierzchni [...] arów (darowizna od matki). Żona skarżącego jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie posiada odrębnego majątku ani zasobów finansowych. Końcowo oświadczył, że z uwagi na stan zdrowia zmuszony był zlikwidować działalność gospodarczą, którą prowadził od 2013 r.
Mając na uwadze informacje przedstawione w złożonym formularzu oraz wynikające z akt administracyjnych sprawy, referendarz sądowy w oparciu o przepis art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zobowiązał skarżącego do złożenia:
- dowodu potwierdzającego wysokość otrzymywanego zasiłku rehabilitacyjnego w okresie ostatnich trzech miesięcy,
- zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzającego posiadanie przez żonę skarżącego statusu osoby bezrobotnej,
- wyciągów z zestawieniem operacji z posiadanego przez skarżącego i jego żonę konta bankowego z okresu ostatnich trzech miesięcy,
- dowodów potwierdzających wysokość niezbędnych wydatków ponoszonych na utrzymanie mieszkania (np. czynsz, prąd, woda itp.) oraz inne niezbędne wydatki z tego okresu (np. zakup lekarstw itp.),
- kserokopii decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2014 posiadanych działek, a w przypadku ich zbycia dowodów potwierdzających powyższy fakt w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o akta sprawy.
W wykonaniu powyższego wezwania skarżący oświadczył, że wysokość czynszu za mieszkanie wynosi [...] zł miesięcznie, na leki wydaje ok. [...] zł miesięcznie, nadto nadesłał zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy potwierdzające posiadanie przez jego żonę E. H. - N. statusu osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku, fakturę za prąd za okres dwóch miesięcy na kwotę [...] zł, decyzję w sprawie wymiaru podatku rolnego za rok 2014 od posiadanej nieruchomości rolnej, postanowienie Sądu Rejonowego IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o świadczenie rehabilitacyjne, odwołanie skarżącego od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. Pozostałych dokumentów i oświadczeń wymienionych w wezwaniu wnioskodawca nie przedłożył.
Referendarz sądowy, oceniając wniosek o przyznanie prawa pomocy, zważył:
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy.