Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 05 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na rozkaz personalny [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia uposażenia i mianowania na stanowisko służbowe postanawia - odrzucić skargę.
Komendant Powiatowy Policji w P. rozkazem personalnym z dnia [...] marca 2009 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 32 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 06 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.), § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 06 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), z dniem [...] stycznia 2009 r. ustalił Z. G. uposażenie, jednocześnie z dniem [...] lutego 2009 r. zwolnił ww. ze stanowiska [...] i z dniem [...] lutego 2009 r. mianował na stanowisko [...], bez zmiany składników uposażenia.
Pismem z dnia [...] czerwca 2009 r. Z. G. wniósł odwołanie od ww. rozkazu z dnia [...] marca 2009 r.
Po rozpatrzeniu przedmiotowego odwołania [...] Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w R. [...] czerwca 2009 r. wydał rozkaz personalny nr [...], którym utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję (rozkaz personalny) Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia [...] marca 2009 r. nr [...]. W pouczeniu do ww. rozkazu Komendant wskazał, że stronie służy prawo złożenia skargi do Wydziału Zamiejscowego w Radomiu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z powodu niezgodności z prawem decyzji - za pośrednictwem [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji - w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia.
Przedmiotowy rozkaz personalny Z. G. otrzymał w dniu 02 lipca 2009 r., o czym świadczy adnotacja skarżącego na rozkazie.
Pismem z dnia 31 lipca 2009 r. Z. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Wydział Zamiejscowy w Radomiu skargę na rozkaz personalny nr [...] z dnia [...] czerwca 2009 r. Przedmiotowa skarga została wniesiona przez skarżącego za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Policji w P., o czym świadczy, znajdująca się na oryginale skargi, prezentata Komendy Powiatowej Policji w P. z adnotacją "wpłynęło dn. 31 lipca 2009 r.". Dodatkowy dowód świadczący o złożeniu przedmiotowej skargi w ww. dniu w Komendzie Powiatowej Policji w P. stanowi, znajdujące się w aktach administracyjnych nadesłanych do Sądu, pismo Komendanta Powiatowego Policji w P. z dnia [...] sierpnia 2009 r. L. dz. [...], zaadresowane do Wydziału Kadr i Szkolenia KWP z siedzibą w R., przy którym przesłano skargę Z. G. do KWP z siedzibą w R., które to pismo wpłynęło do KWP z siedzibą w R. dnia 06 sierpnia 2009 r. (prezentata KWP z siedzibą w R.).
W celu ustalenia daty przekazania przedmiotowej skargi do organu właściwego - Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. (daty nadania skargi), Sąd, pismem z dnia 03 września 2009 r., zwrócił się do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. o nadesłanie dokumentu, z którego wynikałaby data przesłania (nadania) przez Komendanta Powiatowego w P. do Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. skargi Z. G. z dnia 31 lipca 2009 r.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie Komendant przy piśmie z dnia 14 września 2009 r. nadesłał do Sądu wykaz przesyłek nadanych przez KPP w P. Nr Rej [...] z dnia 04 sierpnia 2009 r., zawierający datę nadania przez KPP w P. do KWP z siedzibą w R. skargi Z. G. z dnia 31 lipca 2009 r. (poz. 37), tj. 04 sierpnia 2009 r.